Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO/398/10

POSTANOWIENIE
z dnia 4 marca 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Marek Szafraniec

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2011 r. w Warszawie odwołania
wniesionego w dniu 25 lutego 2011 r. przez Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański sp. j., ul. Jasielska 7B, 60-476 Poznań w postępowaniu
o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Zarząd Dróg Miejskich, ul. Wilczak 16,
61-623 Poznań

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz Zakładu Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański sp. j., ul. Jasielska 7B, 60-476 Poznań kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący:

………………………………
Sygn. akt: KIO/398/11

U z a s a d n i e n i e

Skład orzekający Izby ustalił, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: „Letnie
oczyszczanie pasów drogowych miasta Poznania w 2011 roku – uprzątanie zanieczyszczeń
z jezdni, chodników i placów miejskich, przejść podziemnych i kładek, opróżnianie i
konserwacja koszy ulicznych oraz koszenie i usuwanie zanieczyszczeń z poboczy i terenów
zielonych, a także polewanie jezdni wodą w okresie letnim i mycie cichych nawierzchni”,
zostało wszczęte przez Zarząd Dróg Miejskich, zwany dalej: „Zamawiającym”. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
(2010/S 32-053156) w dniu 16 lutego 2011 r.
W dniu 25 lutego 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez Wykonawcę: Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek, Sobański sp. j.,
zwanego dalej Odwołującym.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu dokonanie niezgodnego z obowiązującymi
przepisami, w szczególności z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej
ustawą Pzp, opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
oraz opisu przedmiotu zamówienia.
Uwzględniając powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu,
aby dokonał on zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia w zakwestionowanym przez niego zakresie.
W dniu 24 lutego 2011 r. Zamawiający otrzymał kopię odwołania.
W dniu 25 lutego 2010 r. Zamawiający, poprzez zamieszczenie na stronie
internetowej oraz za pośrednictwem faksu, przekazał kopię odwołania innym Wykonawcom
uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając jednocześnie tych
Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że w trzydniowym terminie określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp
żaden Wykonawca nie doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej zgłoszenia
przystąpienia do postępowania odwoławczego, tym samym żaden z Wykonawców
nie uzyskał statusu uczestnika postępowania odwoławczego.
W dniu 25 lutego 2011 r., tj. przed rozpoczęciem posiedzenia Izby z udziałem stron,
Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie,
w której zawarł oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu.
Biorąc powyższe pod uwagę, a w szczególności okoliczność, że w terminie
określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp nie przystąpił w sposób skuteczny żaden
z Wykonawców, Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania odwoławczego.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (Dz.U. Nr 48 poz. 280),
ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu
niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń
w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10,
w związku z art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp oraz w oparciu
o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), a w szczególności § 5 ust. 1
pkt 1) powołanego rozporządzenia.

Przewodniczący:

………………………………