Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1097/11

POSTANOWIENIE
z dnia 8 czerwca 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska
Ewa Rzońca
Ewa Sikorska

Protokolant: Łukasz Listkiewicz


po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 8 czerwca 2011r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 26 maja 2011 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia: Budimex S.A. (lider), FerroviaI Agroman S.A.,
z siedzibą: ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu, ul. Krakowska 28,
50-425 Wrocław,

przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych "POL – AQUA" S.A., ul.
Dworska 1, 05-500 Piaseczno, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego o sygn. akt: KIO 1097/11 po stronie zamawiającego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. dokonać zwrotu kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy)
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia: Budimex S.A. (lider), FerroviaI Agroman S.A., z siedzibą:
ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.


Przewodniczący: ……………….……

………………….…

………………….…

Sygn. akt: KIO 1097/11
U z a s a d n i e n i e

Zamawiający: Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego w przedmiocie
„Budowa mostu na rzece Odrze w m. Brzeg Dolny wraz z drogami dojazdowymi. Projekt
współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-
2013". Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2010/S 185-282307 w dniu 23 września 2010r.
W dniu 16 maja 2011 r. zamawiający zawiadomił wykonawców o ocenie spełniania
warunków udziału w postępowaniu oraz zaproszeniu do składania ofert, informując
Konsorcjum: Budimex S.A. (lider), FerroviaI Agroman S.A. o wykluczeniu z udziału w
postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 4 Pzp z powodu niewykazania, iż osoba
wykazana na stanowisko Kierownika Robót Drogowych tj. Pan Tadeusz Gabriel spełnia
warunek udziału w postępowaniu zgodnie z punktem III.2.1.4c ogłoszenia o zamówieniu.
Konsorcjum: Budimex S.A., FerroviaI Agroman S.A. wniosło odwołanie wobec ww.
czynności zarzucając zamawiającemu, iż naruszył przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.):
1) art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp, przez bezpodstawne wykluczenie odwołującego pomimo,
iż spełnia warunki udziału w postępowaniu;
2) art. 51 ust 1 Pzp, przez zaniechanie zaproszenia odwołującego do złożenia oferty,
3) art. 26 ust 3 i 4 Pzp, przez zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnień
w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu;
4) art. 7 ust. 1 Pzp, przez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu uwzględnienia odwołania,
unieważnienia czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i czynności
wykluczenia odwołującego z postępowania, powtórzenia czynności badania i oceny
wniosków i w konsekwencji zaproszenia odwołującego do złożenia oferty.
Zamawiający złożył w dniu 7 czerwca 2011 r. odpowiedź na odwołanie, w której
uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Do postępowania odwoławczego przystąpił skutecznie po stronie zamawiającego
wykonawca Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych "POL – AQUA" S.A., który nie wniósł
sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3 Pzp, co do uwzględnienia przez zamawiającego
w całości zarzutów odwołania.

Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186
ust. 3 Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.

Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego stosownie do art. 186 ust. 6 pkt
2 lit. b Pzp oraz § 5 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).


Przewodniczący: ……………….……

………………….…

………………….…