Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IV U 406/14

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 19 grudnia 2014r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. w Siedlcach na rozprawie

odwołania E. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

z dnia 29 stycznia 2014 r. Nr (...)

w sprawie E. D.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

o prawo do dodatku dla sieroty zupełnej od wcześniejszej daty

oddala odwołanie.

******poczatektekstu

[ Przewodniczący 00:00:01.381] Decyzją z dnia 29 stycznia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił E. D. wyrównania dodatku do rent, do renty rodzinnej dla sieroty zupełnej za okres od czerwca 2012 roku do września 2012 roku. Od decyzji tej odwołanie złożyła ubezpieczona E. D., wnosząc, aby wypłacono jej dodatek dla sieroty zupełnej za sporny okres. W uzasadnieniu odwołania stwierdziła, że po śmierci matki przebywała poza domem rodzinnym i nie była w stanie złożyć w odpowiednim czasie wniosku. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje. E. D. jest uprawniona do renty rodzinnej po ojcu. Bezspornym jest w sprawie, iż w dniu 16 października 2012 roku przedłożono do akt organu rentowego odpis skrócony aktu zgonu matki wnioskodawczyni i od dnia 1 października 2012 roku przyznano E. D. dodatek dla sieroty zupełnej, to jest od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Istotą sporu było ustalenie daty, od której powinna nastąpić wypłata dodatku sierocego do pobieranej przez wnioskodawczynię renty rodzinnej. Na podstawie upoważnienia zawartego w art. 128a Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zwanej dalej Ustawą Emerytalną zostało wydane Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno - rentowe, zwane dalej Rozporządzeniem o postępowaniu. Z kolei zgodnie z art. 129 Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zasadą prawa emerytalno - rentowego jest, że świadczenie wypłaca się na wniosek zainteresowanego, poczynając od dnia powstania prawa do emerytury lub renty, lecz nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o świadczenie. Za da..., za datę zgłoszenia wniosku uważa się datę złożenia wniosku na piśmie w organie rentowym lub datę ustnego zgłoszenia wniosku do protokołu w organie rentowym. Postępowanie w sprawie wszczyna się na podstawie wniosku osoby zainteresowanej lub jej pełnomocnika, a w przypadku renty rodzinnej dla nieletniego wniosku opiekuna prawnego zgłoszonego osobiście lub za pośrednictwem urzędu pocztowego w dowolnej jednostce organizacyjnej ZUSu. W sytuacji, zatem, gdy wniosek złożony został wraz z odpisem skróconym aktu zgonu matki wnioskodawczyni w dniu 16 października 2012 roku nie może być mowy o przyznaniu tego świadczenia od dnia śmierci matki, to jest od czerwca 2012 roku. Zaskarżona decyzja jest, więc prawidłowa. W tym miejscu podzielić należy stanowisko wyrażone w Wyroku Sądu Apelacyjnego w K. z 8 stycznia 2014 roku, sygnatura akt III AUa 2877/02 zgodnie, z którym organ rentowy nie jest zobowiązany do każdorazowego informowania potencjalnego świadczeniobiorcy o wszystkich wynikających z obowiązujących przepisów możliwościach przyznawania dodatków. Konsekwencją powyższego było podzielenie przez Sąd Okręgowy oceny prawnej sprawy dokonanej przez (...) Oddział w S. o braku podstaw do uwzględnienia żądania odwołującej, to jest wypłaty dodatku sierocego za okres od czerwca 2012 roku. Mając powyższe na uwadze z braku dostatecznych podstaw faktycznych i prawnych orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 477 ze znaczkiem 14 § 1 kpc...