III BPZ 1/10
-
Data orzeczenia:
-
Organ orzekający:
-
Jednostka obsługująca sprawę:
-
Forma orzeczenia:
-
Typ składu:
-
Skład sędziowski:
Powołane przepisy:
Informacje o źródle orzeczenia:
- Link do źródła orzeczenia
-
Data publikacji:26-01-2015
Dodatkowe informacje:
-
Sprawy przywołane w treści orzeczenia:II CZ 89/08 III A Po …/09
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III BPZ 1/10
POSTANOWIENIE
Dnia 27 października 2010 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Jerzy Kwaśniewski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Zbigniew Hajn
SSN Zbigniew Myszka
w sprawie z odwołania J. S.
od orzeczenia Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Mianowanych Urzędników
Państwowych przy Ministerstwie Sprawiedliwości w Warszawie z dnia 12 stycznia
2009 r. ,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 27 października 2010 r.,
zażalenia powódki na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […]
z dnia 31 maja 2010 r.,
1. oddala zażalenie,
2. przyznaje adw. I. K. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia)
powiększoną o przewidzianą stawkę podatku VAT od Skarbu
Państwa - Sądu Apelacyjnego tytułem zwrotu kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w
postępowaniu zażaleniowym.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. Sąd Apelacyjny odrzucił – przy
zastosowaniu art. 4246
§ 3 k.p.c. i art. 871
§ 1 k.p.c. – skargę odwołującej się J. S. o
stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku tego Sądu z dnia 31
marca 2009 r. wydanego w sprawie sygn. akt III A Po …/09 z uwagi na to, że
2
skarga ta została sporządzona osobiście przez skarżącą, bez zachowania
obowiązującego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym zastępstwa stron.
W zażaleniu na powyższe postanowienie ustanowiony z urzędu dla
skarżącej adwokat domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości
oraz orzeczenia o kosztach postępowania zażaleniowego według norm
przepisanych, w tym o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W zażaleniu zarzucono niewłaściwe zastosowanie art. 4246
§ 3 k.p.c. przez
niewezwanie skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. W ocenie
wnoszącej zażalenie niesporządzenie i niepodpisanie skargi przez fachowego
pełnomocnika stanowiło brak formalny skargi, do uzupełnienia którego żaląca się
powinna być wezwana.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
W zażaleniu nie kwestionuje się zastosowania art. 871
k.p.c. w postępowaniu
ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu
drugiej instancji. Skarga ta – zgodnie z wyraźnym tego określeniem w art. 4246
§ 3
k.p.c. w związku z art. 871
§ 1 k.p.c. – powinna być wniesiona przez adwokata lub
radcę prawnego, jeżeli strona nie ma kwalifikacji przewidzianych w § 2 tego
przepisu.
Wynikające z art. 871
§ 1 k.p.c. ograniczenie zdolności postulacyjnej stron w
postępowaniu przed Sądem Najwyższym, w tym w odniesieniu do czynności
procesowych, które wymagają uprzedniego podjęcia działań przed sądem niższej
instancji, oznacza, że skargę może sporządzić i wnieść do Sądu Najwyższego tylko
pełnomocnik procesowy strony, będący adwokatem lub radcą prawnym, natomiast
nie może tego uczynić sama strona (chyba że jest jedną z osób wymienionych w
art. 87¹ § 2 k.p.c.). Niezachowanie wymogu przewidzianego w art. 871
k.p.c. nie jest
brakiem formalnym, nie odnosi się do żadnego z warunków formalnych skargi,
które są określone w art. 4245
§ 2 k.p.c. Zgodnie z art. 4246
§ 2 k.p.c. tylko warunki
formalne, określone w art. 4245
§ 2 k.p.c. podlegają przewidzianemu trybowi
naprawczemu. Natomiast w odniesieniu do naruszenia art. 871
§ 1 k.p.c.
konsekwencje prawne określa art. 4246
§ 3 k.p.c. nakazując odrzucenie skargi (por.
3
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 20 stycznia 2009 r., II CZ 89/08 - LEX nr
527186).
Wobec powyższego nie budzi wątpliwości zasadność zastosowania w
zaskarżonym postanowieniu art. 4246
§ 3 k.p.c. i odrzucenie skargi o stwierdzenie
niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wniesionej przez żalącą się z
naruszeniem art. 871
§ 1 k
Z powyższych względów, Sąd Najwyższy, uznając bezzasadność zażalenia,
postanowił jak w sentencji na podstawie art. 398 14
w związku z art. 424 12
oraz art.
3941
§ 3 k.p.c. O zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z
urzędu orzeczono w myśl § 19 w związku z § 13 ust. 2 pkt 2 i z § 2 ust. 3
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie
opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze
zm.).
POSTANOWIENIE
Dnia 27 października 2010 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Jerzy Kwaśniewski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Zbigniew Hajn
SSN Zbigniew Myszka
w sprawie z odwołania J. S.
od orzeczenia Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Mianowanych Urzędników
Państwowych przy Ministerstwie Sprawiedliwości w Warszawie z dnia 12 stycznia
2009 r. ,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 27 października 2010 r.,
zażalenia powódki na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […]
z dnia 31 maja 2010 r.,
1. oddala zażalenie,
2. przyznaje adw. I. K. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia)
powiększoną o przewidzianą stawkę podatku VAT od Skarbu
Państwa - Sądu Apelacyjnego tytułem zwrotu kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w
postępowaniu zażaleniowym.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. Sąd Apelacyjny odrzucił – przy
zastosowaniu art. 4246
§ 3 k.p.c. i art. 871
§ 1 k.p.c. – skargę odwołującej się J. S. o
stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku tego Sądu z dnia 31
marca 2009 r. wydanego w sprawie sygn. akt III A Po …/09 z uwagi na to, że
2
skarga ta została sporządzona osobiście przez skarżącą, bez zachowania
obowiązującego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym zastępstwa stron.
W zażaleniu na powyższe postanowienie ustanowiony z urzędu dla
skarżącej adwokat domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości
oraz orzeczenia o kosztach postępowania zażaleniowego według norm
przepisanych, w tym o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W zażaleniu zarzucono niewłaściwe zastosowanie art. 4246
§ 3 k.p.c. przez
niewezwanie skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. W ocenie
wnoszącej zażalenie niesporządzenie i niepodpisanie skargi przez fachowego
pełnomocnika stanowiło brak formalny skargi, do uzupełnienia którego żaląca się
powinna być wezwana.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
W zażaleniu nie kwestionuje się zastosowania art. 871
k.p.c. w postępowaniu
ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu
drugiej instancji. Skarga ta – zgodnie z wyraźnym tego określeniem w art. 4246
§ 3
k.p.c. w związku z art. 871
§ 1 k.p.c. – powinna być wniesiona przez adwokata lub
radcę prawnego, jeżeli strona nie ma kwalifikacji przewidzianych w § 2 tego
przepisu.
Wynikające z art. 871
§ 1 k.p.c. ograniczenie zdolności postulacyjnej stron w
postępowaniu przed Sądem Najwyższym, w tym w odniesieniu do czynności
procesowych, które wymagają uprzedniego podjęcia działań przed sądem niższej
instancji, oznacza, że skargę może sporządzić i wnieść do Sądu Najwyższego tylko
pełnomocnik procesowy strony, będący adwokatem lub radcą prawnym, natomiast
nie może tego uczynić sama strona (chyba że jest jedną z osób wymienionych w
art. 87¹ § 2 k.p.c.). Niezachowanie wymogu przewidzianego w art. 871
k.p.c. nie jest
brakiem formalnym, nie odnosi się do żadnego z warunków formalnych skargi,
które są określone w art. 4245
§ 2 k.p.c. Zgodnie z art. 4246
§ 2 k.p.c. tylko warunki
formalne, określone w art. 4245
§ 2 k.p.c. podlegają przewidzianemu trybowi
naprawczemu. Natomiast w odniesieniu do naruszenia art. 871
§ 1 k.p.c.
konsekwencje prawne określa art. 4246
§ 3 k.p.c. nakazując odrzucenie skargi (por.
3
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 20 stycznia 2009 r., II CZ 89/08 - LEX nr
527186).
Wobec powyższego nie budzi wątpliwości zasadność zastosowania w
zaskarżonym postanowieniu art. 4246
§ 3 k.p.c. i odrzucenie skargi o stwierdzenie
niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wniesionej przez żalącą się z
naruszeniem art. 871
§ 1 k
Z powyższych względów, Sąd Najwyższy, uznając bezzasadność zażalenia,
postanowił jak w sentencji na podstawie art. 398 14
w związku z art. 424 12
oraz art.
3941
§ 3 k.p.c. O zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z
urzędu orzeczono w myśl § 19 w związku z § 13 ust. 2 pkt 2 i z § 2 ust. 3
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie
opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze
zm.).