Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO/587/10


POSTANOWIENIE

z dnia 19 kwietnia 2010 r.





Prezes Krajowej Izby Odwoławczej


na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do
dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu
w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcia braków formalnych
odwołania wniesionego przez Bank Pocztowy S.A. Oddział w Poznaniu, 60-972 Poznań,
ul. Św. Marcin 79 w postępowaniu prowadzonym przez Kasę Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Poznaniu, 60-959 Poznań, ul. Św.
Marcin 46/50

postanawia


1. Zwrócić wniesione odwołanie.


Uzasadnienie

W dniu 07.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „Usługę polegającą na wypłacie
drogą elektroniczną świadczeń emerytalno – rentowych na rachunki oszczędnościowo –
rozliczeniowe (ROR) świadczeniobiorców w bankach, mających siedzibę na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej”. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu,
w wysokości określonej stosownymi przepisami prawa, pełnomocnictwa, wypisu z Krajowego
Rejestru Sądowego oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu.
Pismem z dnia 09.04.2010 r., (doręczonym w tym samym dniu) na podstawie art. 187 ust. 3
ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania
do złożenia dowodu uiszczenia wpisu, pełnomocnictwa, wypisu z Krajowego Rejestru
Sądowego oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu w terminie 3 dni od dnia
doręczenia wezwania.

Odwołujący nie przedłożył w wyznaczonym terminie wymaganych dokumentów.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega
rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy
odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt
5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby
wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod
rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo
zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do
wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania.

Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie
dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia
odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu
do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony
we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z
dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie
dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie
braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo
zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże
ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.





POUCZENIE

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby
do Sądu Okręgowego w Poznaniu.