Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 224/18


POSTANOWIENIE
z dnia 20 lutego 2018 r.


Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodniczący: Monika Szymanowska

Członkowie: Klaudia Szczytowska-Maziarz

Aneta Mlącka



po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 20 lutego 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lutego 2018 r. przez wykonawcę Polski Instytut
Rozwoju Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18, 00 - 105 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centrum Projektów Polska Cyfrowa
ul. Spokojna 131, 01-044 Warszawa



postanawia:


1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Polskiego Instytutu Rozwoju Sp. z o.o., ul. Twarda 18, 00 - 105 Warszawa, kwoty
6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy).


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: …………………………………

Członkowie: …………………………………

…………………………………








Uzasadnienie

do postanowienia z dnia 20 lutego 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO: 224/18

Zamawiający Centrum Projektów Polska Cyfrowa prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Świadczenie usługi eksperckiej w zakresie
informatyki i teleinformatyki w kontrolach prowadzonych przez Centrum Projektów Polska
Cyfrowa”, o numerze nadanym przez zamawiającego ZP/12/2017, o ogłoszeniu
o zamówieniu publicznym opublikowanym w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 22 grudnia 2017 r. pod nr 636080-N-2017
Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego
o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz.
1579 ze zm.), dalej jako „p.z.p.”
W dniu 30 stycznia 2018 r. zamawiający, poprzez przekazanie wiadomości w formie
e-mail, poinformował wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu,
o wyborze oferty najkorzystniejszej.
W dniu 5 lutego 2018 r. odwołanie wobec czynności zamawiającego podjętych
w postępowaniu, w tym naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 p.z.p., art. 89 ust. 1 pkt
3 i 4 p.z.p. oraz art. 90 ust. 1 p.z.p. i 91 ust. 1 p.z.p., a także art. 7 ust. 1 i 3 p.z.p., wniósł
wykonawca Polski Instytut Rozwoju Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Twardej 18,
dalej zwany jako „odwołujący”.

Wobec powyższego wniesiono o (pisownia oryginalna): merytoryczne rozpatrzenie
przez Krajową Izbę Odwoławczą niniejszego odwołania i jego uwzględnienie, dopuszczenie
i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji postępowania na okoliczności wskazane
w niniejszym odwołaniu, nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na
dokonaniu badania i oceny ofert oraz unieważnienia czynności wyboru oferty konsorcjum
jako najkorzystniejszej oraz nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności
unieważnienia postępowania i nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania
i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego.

Odwołujący w uzasadnieniu odwołania przedstawił okoliczności prawne i faktyczne
uzasadniające wniesienie środka ochrony prawnej.

W dniu 20 lutego 2018 r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu
odwołania. Oświadczenie złożył prezes zarządu odwołującego, zgodnie dokumentami
potwierdzającymi jego umocowanie do reprezentacji, załączonymi do odwołania - odpisem
z Krajowego Rejestru Sądowego odwołującego.

Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 187 ust. 8 p.z.p. Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
W dniu 20 lutego 2018 r. odwołujący przekazał Izbie skuteczne oświadczenie
o wycofaniu odwołania. Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem
odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy, które znosi wszelkie skutki prawne związane
z jego wniesieniem.
W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek
opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8 p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć,
w związku z czym orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 187 ust.
8 zd. 2 p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. Nr 41 poz.
238, ze zm.) Złożenie oświadczenia o wycofaniu odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy (na dzień przed wyznaczonym terminem posiedzenia), zatem Izba nakazała
dokonanie zwrotu odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.


Przewodniczący: …………………………………

Członkowie: …………………………………

…………………………………