Pełny tekst orzeczenia

KIO 509/18 1
Sygn. akt: KIO 509/18




POSTANOWIENIE
z dnia 27 marca 2018 roku



Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:


Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 27 marca 2018 roku
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19 marca 2018 roku przez wykonawcę P.I.W. Camco Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Miejski Nr 4 w Gliwicach Sp. z o.o.
z siedzibą w Gliwicach

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy P.I.W. Camco Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.


KIO 509/18 2
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.


Przewodniczący: ………………………………

KIO 509/18 3

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez Szpital
Miejski Nr 4 w Gliwicach Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach (dalej „zamawiający”) w trybie
przetargu nieograniczonego na „Dostawę i montaż urządzenia UPS o mocy 120 kVA wraz
z bateriami” wykonawca P.I.W Camco sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej
„odwołujący”) złożył odwołanie wobec czynności zamawiającego, polegającej na odrzuceniu
oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”],
zarzucając zamawiającemu naruszenie wskazanego przepisu.

Z ostrożności, wobec wątpliwości co do rzeczywistego uzasadnienia prawnego
decyzji zamawiającego o odrzuceniu jego oferty (brak wskazania tej podstawy w decyzji),
odwołujący zarzucił także zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 31 stycznia 2018 r. Nr ogłoszenia 512467-N-2018.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu:
1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,
2. dokonania wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty odwołującego,
a w przypadku, gdyby zamawiający dokonał wyboru innej oferty, jako najkorzystniejszej
wniósł także o nakazanie:
1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,
2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,
3. dokonania wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty odwołującego.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

W dniu 23 marca 2018 roku, tj. przed wyznaczonym na dzień
27 marca 2018 roku godz. 1000 terminem posiedzenia, do Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło pismo – Odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w którym zamawiający
oświadczył: „Po zapoznaniu się z treścią odwołania, w tym z zarzutami sformułowanymi
przez Odwołującego, uzasadnieniem tych zarzutów oraz żądaniami określonymi w odwołaniu
– Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, zgodnie
z żądaniami Odwołującego”.
KIO 509/18 4
Oświadczył także, że „Zgodnie z żądaniami Odwołującego, w wyniku powtórnego
badania złożonych ofert Zamawiający unieważnił czynność odrzucenia oferty złożonej przez
Wykonawcę (…)”, a nadto, iż „przekazał faksem (…) oraz listownie (…) wszystkim
Wykonawcom, którzy złożyli oferty w przedmiocie postępowania Zawiadomienie
o unieważnieniu czynności odrzucenia oferty Wykonawcy P.I.W. CAMCO Sp. z o.o. (…)
z jednoczesnym Zawiadomieniem o wyborze oferty Wykonawcy P.I.W. CAMCO Sp. z o.o.
(…).”

Wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania oraz braku
przystępujących Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy
Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może – w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, jeżeli
w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca – umorzyć postępowanie (nawet na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron
oraz uczestników postępowania).

Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp orzeczono jak
w sentencji.

KIO 509/18 5
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż
koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając
jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego przez
odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.


Przewodniczący: ………………………………………