Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 19 września 2018 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska

Protokolant st. sekr. sądowy Alina Kędzia

po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. w Kaliszu

odwołania J. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 7 marca 2018 r. Nr (...)

w sprawie J. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o emeryturę

1.  zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 7 marca 2018 r. znak (...) w ten sposób, że przyznaje J. B. emeryturę od 01 stycznia 2018r.

2.  zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. na rzecz J. B. kwotę 180zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 07.03.2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. odmówił J. B. przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych na dzień 1.01.1999r. (a tylko 5 lat 10 miesięcy i 25 dni). Odmówiono mu bowiem zaliczenia pracy w Kombinacie Budownictwa (...) w T., gdyż nie przedstawił właściwego świadectwa pracy w szczególnych warunkach, a ponadto do 31.08.1975r. był tam uczniem zawodu.

Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu J. B. domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach, a na dowód charakteru pracy w Kombinacie Budownictwa (...) w T. od 1.09.1972r.do 1.12.1979r. powołał świadków.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

W piśmie z dnia 13.07.2018r. odwołujący się domagał się zaliczenia pracy w szczególnych warunkach także w zakładzie (...) w Ł. od 5.11.1984r. do 31.05.1988r. oraz (...) w T. od 1.09.1988r. do 31.08.1992r.

Sąd ustalił i zważył co następuje:

J. B. urodzony w (...), ma wykształcenie zawodowe – monter urządzeń wewnętrznych budowlanych. Po ukończeniu nauki w Szkole Podstawowej w 1972r. kontynuował naukę w (...) Szkole (...) w T.

W okresie od 1.09.1972r. do 1.12.1979r. zatrudniony był w Zakładzie (...) w T. , który później wszedł do Kombinatu Budownictwa (...). Pracował tam najpierw jako uczeń zawodu – monter wewnętrznych instalacji sanitarnych, a od 1.09.1975r. do 1.12.1979r. jako monter instalacji sanitarnych w grzewczych, co w świadectwie pracy w szczególnych warunkach z dnia 20.11.2017r. Przedsiębiorstwo (...) spółka z o.o. w T. zakwalifikowało jako roboty kanalizacyjne oraz budowa rurociągów w głębokich wykopach. ( k 6 ar)

Był to zakład zajmujący się zakładaniem instalacji wodociągowych w terenach wiejskich. Odwołujący się pracował jako monter instalacji stale wykonując swe czynności w głębokich wykopach.

(Dowód- zeznania odwołującego się od 16 do 9 min nagrania rozprawy z dnia 19.09.2018r.)

W okresie od 3.12.1979r. do 31.08.1984r. J. B. pracował w Kopalni (...) w J., co do 07.05.1984r. zostało zaliczone do pracy w szczególnych warunkach z racji wykonywania pracy pod ziemią.

Następnie w okresie od 05.11.1984r. do 31.05.1988r. J. B. zatrudniony był w Przedsiębiorstwie (...) w Wodę (...) w Ł. na stanowisku montera instalacji wodociągowej. ( k 10 ar) Był to również zakład zajmujący się zakładaniem instalacji wodociągowych w terenach wiejskich. Odwołujący się podobnie jak w poprzednim zakładzie pracował jako monter instalacji stale wykonując swe czynności w głębokich wykopach Głębokość wykopów wynosiła od 1,7 m.

(Dowód- zeznania świadka W. D. od 6 do 9 min nagrania rozprawy z dnia 19.09.2018r.)

Następnie od 1 .09.1988r. do 31.08.1992r. odwołujący się był zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w T. na stanowisku montera urządzeń wodociągowych- montera instalacji wodno-kanalizacyjnych ( k 12 ar)

Zakład ten jako część swoich zadań realizował montaż instalacji wodociągowych w terenach wiejskich. Odwołujący się podobnie jak w poprzednich zakładach pracował jako monter instalacji stale wykonując swe czynności w głębokich wykopach. Wykopy miały głębokość ponad 1,7 m.

(Dowód- zeznania świadka M. B. od 10 do 14 min nagrania rozprawy z dnia 19.09.2018r.)

Odwołujący się nadto pracował jako palacz CO w Miejskim Przedsiębiorstwie (...) w K. w sezonach grzewczych:

od 01.10.1993r. do 05.05.1994r. (k 14 ar)

od 04.10.1994r. do 05.05.1995r. (k 19ar)

od 02.10.1995r. do 30.04.1996r. (k 20 ar)

W okresie od 1.07.1997r. do 05.08.2000r. J. B. pracował w (...) w P. i czas do 31.12.1998r. jest uwzględniony jako praca w szczególnych warunkach.

W sumie zaliczone jest 5 lat 10 miesięcy i 25 dni tego rodzaju pracy na stanowisku monter instalacji wodno-kanalizacyjnych.

W oparciu o zeznania świadków M. B., W. D. i odwołującego się Sąd ustalił, że prace we wszystkich tych zakładach były przez odwołującego się wykonywane niezależnie pod pory roku i warunków atmosferycznych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, w głębokich wykopach, powyżej 1,7 metra.

Stanowisko, na którym pracował odwołujący się w trzech omówionych zakładach wymienione jest w wykazie A dział V poz. 1 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jako „ roboty wodnokanalizacyjne oraz budowa rurociągów w głębokich wykopach”.

Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS/ t.j Dz.U. z 2017r. poz. 1778/ ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.1999r.) osiągnęli:

1)  okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna oraz

2)  okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27.

Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub przekazania środków tam zgromadzonych za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.

Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego, o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze / Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami/

Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Wobec braku stosownego dokumentu przez sądem możliwe jest wykazywanie charakteru pracy wszelkimi dowodami przewidzianymi w przepisach kodeksu postępowania cywilnego.

Uzasadnieniem przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku jest wykonywanie pracy narażającej na szybsze zrealizowanie się ryzyka emerytalnego z powodu wcześniejszej niż powszechnie, utraty sprawności psychofizycznej pracownika

Dla oceny czy pracownik pracował w szczególnych warunkach nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego stanowiska, tylko rodzaj powierzonej mu pracy. Praca w szczególnych warunkach to praca wykonywana stale, codziennie i w pełnym wymierza czasu pracy w warunkach pozwalających na uznanie jej za jeden z rodzajów pracy wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia z 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

(patrz wyrok Sądu najwyższego z 09.05.2011r. w sprawie III UK 174/10. -LEX 901652)

W ocenie Sądu praca odwołującego się wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku montera instalacji wodnych i kanalizacyjnych w okresach:

od 1.09.1975r. do 1.12.1979r.,

od 5.11.1984r. do 31.05.1988r. oraz

od 1.09.1988r. do 31.08.1992r. podlega doliczeniu do pracy w szczególnych warunkach jako praca o jakiej mowa w wykazie A dział V poz. 1 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r., co stanowi wystarczające uzupełnienie do okresów już zaliczonych.

Jak wynika z danych ZUS na dzień 1.01.1999r. J. B. udowodnił wymagany 25 letni składkowy i nieskładkowy, a w świetle dokonanych ustaleń należy przyjąć, że spełnione zostały też warunki stażowe 15 lat pracy w szczególnych warunkach

Wiek 60 lat J. B. ukończył w dniu (...). i w tym momencie spełnił wszystkie warunki do emerytury z art.184 cyt. ustawy.

Wniosek o emeryturę złożony został jednak dopiero w dniu 22.01.2018r.

Sąd przyznał mu prawo do emerytury z art.184 cyt. ustawy od 1 dnia miesiąca złożenia wniosku, co odpowiada treści art.129 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art.477 ¹⁴§2 kpc orzeczono jak w wyroku.