Pełny tekst orzeczenia

Formularz UK 2

Sygnatura akt

II AKa 95/21

Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników:

1

1.  CZĘŚĆ WSTĘPNA

0.11.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji

Orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej w W. z dnia 21.01.2021r. ( D 66/20 )

0.11.2. Podmiot wnoszący apelację

☐ oskarżyciel publiczny albo prokurator w sprawie o wydanie wyroku łącznego

☐ oskarżyciel posiłkowy

☐ oskarżyciel prywatny

☐ obrońca

☐ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego

☒ inny

0.11.3. Granice zaskarżenia

0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia

☐ na korzyść

☒ na niekorzyść

☒ w całości

☐ w części

☐

co do winy

☐

co do kary

☐

co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia

0.11.3.2. Podniesione zarzuty

Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji

☐

art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu

☐

art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany
w art. 438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu

☐

art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia

☐

art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia,
jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia

☐

art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka

☐

art. 439 k.p.k.

☒

brak zarzutów

0.11.4. Wnioski

☒

uchylenie

☐

zmiana

2.  Ustalenie faktów w związku z dowodami przeprowadzonymi przez sąd odwoławczy

0.12.1. Ustalenie faktów

0.12.1.1. Fakty uznane za udowodnione

Lp.

Oskarżony

Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi

Dowód

Numer karty

0.12.1.2. Fakty uznane za nieudowodnione

Lp.

Oskarżony

Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi

Dowód

Numer karty

0.12.2. Ocena dowodów

0.12.2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów

Lp. faktu z pkt 2.1.1

Dowód

Zwięźle o powodach uznania dowodu

0.12.2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów
(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów)

Lp. faktu z pkt 2.1.1 albo 2.1.2

Dowód

Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu

.  STANOWISKO SĄDU ODWOŁAWCZEGO WOBEC ZGŁOSZONYCH ZARZUTÓW i wniosków

Lp.

Zarzut

Brak zarzutów

☐ zasadny

☐ częściowo zasadny

☐ niezasadny

Zwięźle o powodach uznania zarzutu za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny

W pierwszej kolejności wypada zauważyć, że podmiotom wskazanym w art.252 ust.1 ustawy
z dnia (...) o komornikach sądowych od orzeczeń i postanowień kończących postępowanie w sprawie przysługuje odwołanie do sądu apelacyjnego. W realiach niniejszej sprawy dot. to także orzeczenia Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej radzie Komorniczej
w W. z dnia (...) ( (...) ). Wniesione odwołanie ( nazwane przez jego autora zażaleniem ) nie zawiera żadnych zarzutów. W tej sytuacji sąd odwoławczy nie może odnieść się do czegoś co fizycznie nie zaistniało. Sąd Apelacyjny ustosunkował się zatem wyłącznie do argumentacji wynikającej z uzasadnienia pisma z dnia (...) Niewątpliwie rację ma organ I instancji, że w myśl art.222 cyt. ustawy naczelną zasadą postępowania dyscyplinarnego jest, że podlega mu komornik, tj. osoba pełniąca służbę, która staje się obwinioną w momencie złożenia wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego ( art.235 ust.3 ustawy
o komornikach sądowych ). Fundamentalnym problemem w niniejszej sprawie było ustalenie jaki wpływ na możliwość wszczęcia a następnie prowadzenie postępowania dyscyplinarnego ma fakt zaprzestanie pełnienia ww. funkcji przez komornika. Niesporne było, że wniosek Prezesa Sądu Rejonowego P. w P. z dnia (...).został nadany
w dniu (...) ( vide:(...) ). Jednocześnie z treści tego pisma ( vide: k.(...) ) wynika wprost, że z dniem (...) wygasło powołanie E. B. na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym P.. Było to rzecz jasna związane z rezygnacją ww. Oczywistym jest, że wniosek o ukaranie wpłynął już po tej ostatniej dacie a E. B. nie była już komornikiem sądowym. Kwestionując stanowisko organu I instancji skarżący odwoływał się do treści art.257 ust. 5 cyt. ustawy, który przewiduje, że okoliczność, że w dniu orzekania obwiniony nie zajmuje już stanowiska komornika, nie stanowi przeszkody do orzeczenia wobec niego kary wydalenia ze służby komorniczej. Przepis stosuje się odpowiednio wobec asesorów i aplikantów, jeżeli zachodzą podstawy do orzeczenia kary wydalenia z aplikacji albo kary skreślenia z wykazu asesorów komorniczych. Przepisu tego nie można jednak wyrywać z kontekstu w jakim został usytuowany. Uprzednio w art.257 ust.1 cyt. ustawy ustawodawca wprowadził bowiem zasadę, że wygaśnięcie powołania na stanowisko komornika z mocy prawa na skutek rezygnacji z pełnienia obowiązków nie ma wpływu na bieg postępowania dyscyplinarnego. Rzeczywiście zatem fakt, iż obwiniony w dacie orzekania nie zajmuje już stanowiska komornika nie jest przeszkodą do orzeczenia ww. kary dyscyplinarnej, jednakże jest to możliwe dopiero po wszczęciu i przeprowadzeniu stosownego postepowania dyscyplinarnego. To dlatego w art.257 ust. 1 mowa jest o wpływie rezygnacji na bieg postepowania dyscyplinarnego. Postępowanie w biegu to przecież takie, które zostało już uprzednio wszczęte wobec osoby zajmującej stanowisko komornika sądowego.
W tej sytuacji należy podzielić argumenty Komisji Dyscyplinarnej, że ww. przepisy nie odnoszą się do sytuacji E. B., która jeszcze przed złożeniem wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego złożyła rezygnację i jej powołanie wygasło. Skarżący
w uzasadnieniu swojego odwołania sam przywołuje pogląd, że art.257 ust.1 i 5 cyt. ustawy ma na celu zapobieganie sytuacji, w której uniemożliwione zostanie merytoryczne ukończenie postępowania dyscyplinarnego ( s.3 pisma z dnia (...) ). Ukończyć można jedynie coś co zostało już wszczęte i toczy się. Analogicznie kwestię tę w doktrynie ujęto w komentarzu pod redakcją M. W. i J. Ś. ( vide: Komentarz do ustawy o komornikach sądowych, [w:] Ustawa o komornikach sądowych. Ustawa o kosztach komorniczych. Kodeks Etyki Zawodowej Komornika Sądowego. Komentarz, WKP 2020, teza 1 do art.257 ). Mając powyższe na uwadze Komisja Dyscyplinarna trafnie uznała,
że w niniejszej sprawie zachodzi ujemna przesłanka z art.17 § 1 pkt 11 kpk w zw. z art.223 ust.2 ustawy o komornikach sądowych.

Wniosek

O uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Komisji Dyscyplinarnej do dalszego prowadzenia.

☐ zasadny

☐ częściowo zasadny

☒ niezasadny

Zwięźle o powodach uznania wniosku za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny.

Wniosek był bezzasadny wobec uznania argumentów przywołanych w uzasadnieniu odwołania za chybione. Jednocześnie brak było okoliczności podlegających uwzględnieniu z urzędu, które skutkowałyby uchyleniem zaskarżonego orzeczenia.

4.  OKOLICZNOŚCI PODLEGAJĄCE UWZGLĘDNIENIU Z URZĘDU

1.

Zwięźle o powodach uwzględnienia okoliczności

5.  ROZSTRZYGNIĘCIE SĄDU ODWOŁAWCZEGO

0.15.1. Utrzymanie w mocy wyroku sądu pierwszej instancji

0.11.

Przedmiot utrzymania w mocy

0.1Orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej w W. z dnia (...)

Zwięźle o powodach utrzymania w mocy

Brak zarzutów oraz bezzasadność argumentów przywołanych w uzasadnieniu odwołania. Jednocześnie brak było okoliczności podlegających uwzględnieniu z urzędu.

0.15.2. Zmiana wyroku sądu pierwszej instancji

0.0.11.

Przedmiot i zakres zmiany

Zwięźle o powodach zmiany

0.15.3. Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji

0.15.3.1. Przyczyna, zakres i podstawa prawna uchylenia

1.1.

☐ art. 439 k.p.k.

Zwięźle o powodach uchylenia

2.1.

Konieczność przeprowadzenia na nowo przewodu w całości

☐ art. 437 § 2 k.p.k.

Zwięźle o powodach uchylenia

3.1.

Konieczność umorzenia postępowania

☐ art. 437 § 2 k.p.k.

Zwięźle o powodach uchylenia i umorzenia ze wskazaniem szczególnej podstawy prawnej umorzenia

4.1.

☐ art. 454 § 1 k.p.k.

Zwięźle o powodach uchylenia

0.15.3.2. Zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego postępowania

0.15.4. Inne rozstrzygnięcia zawarte w wyroku

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Przytoczyć okoliczności

6.  Koszty Procesu

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Przytoczyć okoliczności

2.

Na podstawie art.259 ust. 2 ustawy z dnia (...) kosztami postępowania odwoławczego obciążono Krajową Radę Komorniczą w W..

7.  PODPIS

I. P. M. Ś. P. G.