Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IV U 137/21

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 15 czerwca 2021 roku

Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska

Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Wawrzyniak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2021 roku w Sieradzu

odwołania U. A.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

z dnia 3 lutego 2021 r. Nr (...)

w sprawie U. A.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

o kapitał początkowy

zmienia zaskarżoną decyzję i zalicza do wartości kapitału początkowego okres zatrudnienia od 4 sierpnia 1981 roku do 31 grudnia 1981 roku w (...) Spółdzielni (...) w D..

Sygn. akt IV U 137/21

UZASADNIENIE

Decyzją z 3.02.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił U. A. kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1982 – 31.12.1991; wwpw wyniósł 54,07%; wartość kapitału początkowego wyniosła – 50325,11zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresu pracy w (...) od 4.08.1981 – 31.12.1981 z powodu braku liczby dni przepracowanych w danym roku.

W odwołaniu od powyższej decyzji w/w wnosiła o zmianę decyzji oraz uwzględnienie do kapitału początkowego okresu zatrudnienia w (...). Precyzując odwołanie, wnosiła o zaliczenie okresu od 4.08.1981 – 31.12.1981.

W odpowiedzi organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

U. A. urodziła się (...).

W okresie od 4.08.1981 – 31.12.1981, była zatrudniona w (...) Spółdzielni (...) w D. jako pomoc zootechnika – magazynier (świadectwo pracy k. 4, uwierzytelniona kserokopia karty ewidencji pracy i dochodów k. 7/akta ZUS).

Rozpoczynając zatrudnienie w (...) U. A. była w 2 miesiącu w ciąży, o czym poinformowała prezesa. W związku z tym prezes nakazał jej rozpoczęcie pracy jako stażystka wyjaśniając, że musi przepracować pół roku, aby uzyskać urlop macierzyński. Na stażu wnioskodawczyni zajmowała się wypełnianiem dokumentów w biurze. Po urodzeniu dziecka w lutym 1982r., odwołująca korzystała z urlopu macierzyńskiego, a po jego zakończeniu wróciła do pracy w (...). Drugiego syna wnioskodawczyni urodziła 20.10.1989r. (wyjaśnienia wnioskodawczyni - na nagraniu CD – 00:01:48 – 00:16:05 k. 34).

W dniu 28.01.2021r., w/w złożyła w ZUS wniosek w sprawie kapitału początkowego (wniosek/akta ZUS).

Decyzją z 3.02.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił U. A. kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1982 – 31.12.1991; wwpw wyniósł 54,07%; wartość kapitału początkowego wyniosła – 50325,11zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresu pracy w (...) od 4.08.1981 – 31.12.1981 z powodu braku liczby dni przepracowanych w danym roku. Do obliczenia wartości kp ZUS uwzględnił 8 lat, 3 miesiące okresów składkowych, 2 lata i 4 miesiące okresów opieki nad dziećmi z tytułu zatrudnienia: 1.01.1982 – 6.01.1984, 1.01.1985 – 5.12.1987, 7.12.1987 – 19.10.1993, w tym urlop wychowawczy od 25.05.1991 – 19.10.1993 (decyzja k. 11, wykaz wprowadzonych okresów ubezpieczonego k. 9/akta ZUS).

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym oraz w postępowaniu sądowym . W ocenie Sądu zachodzą podstawy do zaliczenia U. A. do wartości kapitału początkowego spornego okresu zatrudnienia w (...) w D. od 4.08.1981 – 31.12.1981, którego ZUS nie uwzględnił z uwagi na brak przepracowanych dniówek. Z oświadczenia wnioskodawczyni złożonego na rozprawie, których nie kwestionowano wynika, że w w/w okresie była zatrudniona w (...) jako stażystka. Zatrudniając się w (...), U. A. była w drugim miesiącu ciąży; urodziła dziecko w lutym 1982r. Wnioskodawczyni informowała Prezesa o ciąży. Prezes (...), nakazał jej rozpoczęcie pracy w charakterze stażystki i przepracowanie pół roku, aby uzyskać urlop macierzyński. Będąc zatrudnioną jako stażystka, odwołująca pracowała w biurze, a zatem w spornym okresie nie mogła wypracować dochodów jako spółdzielca.

Sąd Okręgowy zważył:

Odwołanie jest zasadne.

W myśl art. 174 ust. 2 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2016r., poz. 887 ze zm.), przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt, 3) okresy nieskładkowe o których mowa w art. 7 pkt 1–3 i 6 –12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.

Jak wynika z przepisu art. 6 ust. 2 pkt 12 cyt. ustawy, okresami składkowymi są okresy pracy na obszarze Państwa Polskiego w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych i w innych spółdzielniach zrzeszonych w Centralnym Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych, w zespołowych gospodarstwach rolnych spółdzielni kółek rolniczych zrzeszonych w Krajowym Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych oraz pracy na rzecz tych spółdzielni: a) objętej obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, za które opłacono składkę na to ubezpieczenie lub w których występowało zwolnienie od opłacania składki, b) przed dniem objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego z tego tytułu.

Po ostatecznym sprecyzowaniu zakresu odwołania , spór w sprawie sprowadzał się do oceny możliwości zaliczenia odwołującej do stażu ubezpieczeniowego, okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...)w D. od 4.08.1981 – 31.12.1981.

W zakresie prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych ówczesne regulacje rzutują obecnie na uwzględnianie okresu pracy w rolniczej spółdzielni produkcyjnej jako okresu składkowego, tj. dekret z dnia 4 marca 1976r. o ubezpieczeniu społecznym członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych oraz ich rodzin (t. j.: Dz. U. z 1983 r., nr 27, poz. 135, ze zm.).

Na podstawie przeprowadzonych w niniejszej sprawie dowodów zostało wykazane, że w okresie zatrudnienia w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej 4.08.1981 – 31.12.1981, U. A. była zatrudniona w (...) w D. jako stażystka. W przypadku wnioskodawczyni, nie może mieć zastosowania przepis art. 4 dekretu z 4.03.1976r. o ubezpieczeniu społecznym członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i kółek rolniczych oraz ich rodzin, bowiem w spornym okresie odwołująca jako stażystka nie wypracowała dochodu jako spółdzielca.

Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 ( 14)§2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i zaliczył U. A. do wartości kapitału początkowego okres zatrudnienia w (...)Spółdzielni (...) w D.4.08.1981 – 31.12.1981.