Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 26 października 2022 roku

Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny

Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2022 roku w Sieradzu

odwołania R. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

z dnia 22.08.2022 r. Nr (...)

w sprawie R. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

o świadczenie przedemerytalne

zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje R. B. prawo do świadczenia przedemerytalnego od 3 sierpnia 2022 roku.

Sygn. akt IV U 439/22

UZASADNIENIE

Decyzją z 22.08.2022r., ZUS odmówił R. B. prawa do świadczenia przedemerytalnego, z uwagi na brak co najmniej 35 lat okresów składkowych i nieskładkowych według stanu na dzień rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, tj. na dzień 31.01.2022r.; udowodnione zostały 33 lata 11 miesięcy 12 dni okresów składkowo – nieskładkowych.

Nie podzielając powyższej decyzji, R. B. złożyła odwołanie, wnosząc o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego poprzez uznanie, że udokumentowała co najmniej 35 lat okresów ubezpieczenia.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

R. B., ur. (...)

W okresie od 1.07.1995 – 6.10.1995, podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników na wniosek w pełnym zakresie, od 7.10.1995 – 31.12.1997, podlegała u.s.r. z mocy ustawy z tytułu prowadzenia działu specjalnego produkcji rolnej i opłaciła należne składki (pismo KRUS k. 10, 23, kserokopia zaświadczenia nr (...) k. 20, zaświadczenie dot. okresów podlegania u.s.r., okresów podlegających zaliczeniu oraz wysokości opłaconych składek k. 24/akta sprawy).

R. B. pozostawała w zatrudnieniu do 31.01.2022r., stosunek pracy ustał w związku z redukcja zatrudnienia spowodowana małą ilością zamówień w związku z istniejącą sytuacją epidemiologiczną (świadectwo pracy k. 25-26/akta ZUS).

W dniu 2.08.2022r., R. B. złożyła w ZUS wniosek o świadczenie przedemerytalne (wniosek/akta ZUS).

Po rozpoznaniu wniosku ZUS zaliczył do stażu 33 lata 11 miesięcy 12 dni okresów składkowo - nieskładkowych (k. 20/akta ZUS).

Decyzją z 22.08.2022r., ZUS odmówił R. B. prawa do świadczenia przedemerytalnego, z uwagi na brak co najmniej 35 lat okresów składkowych i nieskładkowych według stanu na dzień rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, tj. na dzień 31.01.2022r.; udowodnione zostały 33 lata 11 miesięcy 12 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 27 lat 8 miesięcy 3 dni stanowią okresy składkowe, a 6 lat 3 miesiące 9 dni wynoszą okresy nieskładkowe (decyzja k. 28/akta ZUS).

W piśmie procesowym z 13.10.2022r., organ rentowy podał, że hipotetycznie skłania się do uwzględnienia w stażu pracy - jako składkowego, w oparciu o art. 10 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS, okresu od 1.07.1995 – 31.12.1997; staż sumaryczny mający wpływ na uprawnienia do świadczenia przedemerytalnego w oparciu o art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych wyniesie 36 lat, 5 miesięcy i 12 dni (pismo procesowe k. 26/akta sprawy).

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym .

Sąd Okręgowy zważył:

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 pkt 5, ustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. z 2017r., poz. 2148 ze zm.), prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.

W myśl art. 2 ust. 3 cyt. ustawy, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:

1) nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;

2) w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;

3)  złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.

Jak wynika z art. 7 ust. 1 ustawy, prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w ust. 3 i 4.

Zgodnie z przepisem art. 10 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. 2022.504, j.t. ze zm.), przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:

1)  okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki,

2)  przypadające przed dniem 1 lipca 1977r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia,

3)  przypadające przed dniem 1 stycznia 1983r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia,

jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

Zaskarżoną decyzją ZUS odmawiając R. B. prawa do świadczenia przedemerytalnego powoływał się na niespełnienie warunku stażu ubezpieczeniowego. Postępowanie dowodowe wykazało, że istnieją uzasadnione podstawy do uzupełnienia odwołującej brakującego stażu ubezpieczeniowego o okres podlegania u.s.r. i opłacania składek od 1.07.1995 – 31.12.1997. Pozostałe warunki nie były kwestionowane.

Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 ¹⁴§2 kpc, zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał R. B. prawo do świadczenia przedemerytalnego od 3.08.2022r.

z/odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS z pouczeniem o apelacji i wypożyczyć akta emerytalne na 14 dni.