Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO/UZP 919/09

POSTANOWIENIE
z dnia 29 lipca 2009 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Członkowie: Luiza Łamejko
Anna Packo

Protokolant: Łukasz Sierakowski


wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 29 lipca 2009 r. odwołania wniesionego
przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Janusza
Rogowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Usługowo -
Handlowa INSTALATOR Janusz Rogowski, 32-700 Bochnia, ul. Pagórek 14 A (lider
konsorcjum) oraz Lucynę Wygodę prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą
Zakład Remontowo-Budowlany Lucyna Wygoda od rozstrzygnięcia przez zamawiającego
Gminę Rzezawa, 32-765 Rzezawa, ul. Długa 21 protestu z dnia 10.06.2009r.+

postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia: Janusza Rogowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą Firma Usługowo - Handlowa INSTALATOR Janusz Rogowski, 32-700 Bochnia,
ul. Pagórek 14 A (lider konsorcjum) oraz Lucynę Wygodę prowadzącą działalność
gospodarczą pod nazwą Zakład Remontowo-Budowlany Lucyna Wygoda kwoty 9 000 zł
0 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

U z a s a d n i e n i e

Gmina Rzezawa, 32-765 Rzezawa, ul. Długa 21 (zwana dalej Zamawiającym)
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz.1655 z późn. zm.; dalej:
Prawo zamówień publicznych) postępowanie na wykonanie zamówienia publicznego pn.
Odnowa centrum wsi Rzezawa-Etap I.
Wartość zamówienia oszacowano na 664 372 euro.
W dniu 9.06.2009 r. (pismem z dn. 8.06.2009 r.) Zamawiający zawiadomił
uczestników postępowania o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1
Prawa zamówień publicznych, ponieważ wszystkie trzy oferty złożone w postępowaniu
zostały odrzucone.
W dniu 10.06.2009 r. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
Janusz Rogowski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Usługowo -
Handlowa INSTALATOR Janusz Rogowski, 32-700 Bochnia, ul. Pagórek 14 A (lider
konsorcjum) oraz Lucyna Wygoda prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Zakład
Remontowo-Budowlany Lucyna Wygoda, 32 -700 Bochnia, ul. Solna Góra 30/1 – złożyli
protest, który Zamawiający rozstrzygnął pismem z dn. 25.06.2009 r. poprzez jego
uwzględnienie. Na posiedzeniu przed Krajową Izbą Odwoławczą ustalono, że rozstrzygnięcie
protestu doręczono Odwołującemu w dn. 26.06.2009 r.
Odwołujący w dniu 25.06.2009 r. (data nadania listu poleconego w placówce pocztowej
operatora publicznego) – a więc dzień przed upływem terminu do rozstrzygnięcia protestu -
wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie od rozstrzygnięcia protestu,
przekazując jednocześnie Zamawiającemu kopię odwołania.
W postępowaniu poniżej tzw. progów unijnych (a takim jest postępowanie
prowadzone przez Zamawiającego), protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym
powzięto wiadomość o podstawie jego wniesienia (art. 180 ust. 2 zd. pierwsze Prawa
zamówień publicznych) – zatem termin na wniesienie protestu mijał 16.06.2009 r.
Na rozstrzygnięcie protestu Zamawiający miał 10 dni od upływu ostatniego z terminów na
wniesienie protestu (art. 183 ust. 1 Prawa zamówień publicznych), a więc termin ten mijał
26.06.2009 r. (ustalono, że o podstawie do ewentualnego protestu wszyscy uczestnicy
postępowania powzięli wiadomość w dniu 9.06.2009 r.). W powyższych okolicznościach nie
ulega wątpliwości, że protest został wniesiony przedwcześnie.

Na posiedzeniu, przed otwarciem rozprawy, Odwołujący złożył oświadczenie
o wycofaniu odwołania.
Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed otwarciem rozprawy.
Wobec cofnięcia odwołania Krajowa Izba Odwoławcza nie rozpatrzyła merytorycznie
wniesionego odwołania i na podstawie przepisu art. 189 ust. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) umorzyła postępowanie w niniejszej sprawie.

Na podstawie przepisu art. 189 ust. 2 Prawa zamówień publicznych orzeczono zwrot
na rzecz Odwołującego 90% uiszczonego wpisu, tj. 9 000 zł.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego
w Tarnowie.


Przewodniczący:
…………………………………

Członkowie:


………………………………….


………………………………….