Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1090/10
POSTANOWIENIE
z dnia 17 czerwca 2010 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału Stron w dniu 17 czerwca 2010 roku
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 2 czerwca 2010 roku przez
JKT Wytwórnia Artykułów Higienicznych Sp. z o.o.
z siedzibą przy ulicy Zwycięstwa 17a, 15-703 Białystok
w postępowaniu prowadzonym przez
Instytut Kardiologii
z siedzibą przy ulicy Alpejskiej 42, 04-628 Warszaw
orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych
na rzecz JKT Wytwórnia Artykułów Higienicznych Sp. z o.o. z siedzibą przy
ulicy Zwycięstwa 17a, 15-703 Białystok kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 oraz
art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy
§ 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) koszty
postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt KIO 1090/10


UZASADNIENIE

Instytut Kardiologii z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie: „Jednorazowych
obłożeń pola operacyjnego.” Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 27 marca 2010 roku pod numerem
2010/S 61-090484.
W postępowaniu tym, Odwołujący 2 czerwca 2010 roku złożył odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie części nr 3 zamówienia „Obłożenia zabiegów typu by
pass trójwarstwowe”, którego kopia została przekazana Zamawiającemu 1 czerwca 2010
roku.
15 czerwca 2010 roku (prezentata na piśmie) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej pismo Zamawiającego „Odpowiedź na odwołanie”. Zamawiający uwzględnił
zarzuty Odwołującego w całości; tym samym pismem wniósł o umorzenie postępowania oraz
zniesienie wzajemnie kosztów postępowania odwoławczego. Dokument został podpisany
przez Zastępcę Dyrektora ds. Ekonomicznych Pana Macieja M. 16 czerwca 2010 roku
(prezentata na piśmie) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo
Zamawiającego „Uzupełnienie odpowiedzi na odwołanie” zawierający stosowne
pełnomocnictwa oraz kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego.
Odwołujący pismem z 16 czerwca 2010 roku, które w tym samym dniu wpłynęło do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej (prezentata na piśmie), wobec uwzględnienie przez
Zamawiającego odwołania w całości wnosi o umorzenie postępowania wywołanego
odwołaniem, zniesienie wzajemnie pomiędzy stronami kosztów postępowania oraz
zarządzenie na rzecz Odwołującego wpisu uiszczonego od odwołania.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ustaliła i zważyła co następuje:
W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, tj. po dniu
29 stycznia 2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r.
o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania mają zastosowanie przepisy ustawy
Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą.
Jednocześnie Izba ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują
przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
Sygn. akt KIO 1090/10


odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji postępowania ustaliła,
iż Zamawiający 2 czerwca 2010 roku przekazał pozostałym wykonawcom, biorącym udział
w postępowaniu w zakresie części nr 3 zamówienia „Obłożenia zabiegów typu by pass
trójwarstwowe” kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia
do postępowania odwoławczego. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w ustawowym, trzydniowym terminie, tj. do 5 maja 2010 roku żaden wykonawca nie zgłosił
przystąpienia do postępowania odwoławczego (art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień
publicznych). Jednocześnie należy wskazać, iż Zamawiający w piśmie z 15 czerwca 2010
roku „Odpowiedź na odwołanie” oświadczył również, iż do postępowania odwoławczego
nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnił zarzuty Odwołującego
w całości. Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu, oraz, że po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca
Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treścią
art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp
w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis
postanowienia przesyła się Stronom postępowania odwoławczego.


Przewodniczący:………………………………