Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2730/10

POSTANOWIENIE
z dnia 29 grudnia 2010 r.


Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodniczący: Paweł Trojan
Członkowie: Katarzyna Ronikier – Dolańska
Renata Tubisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 29 grudnia 2010 r.
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 20 grudnia 2010 r. przez wykonawcę SIEMENS
Spółka z o.o., ul. śupnicza 11, 03-821 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego Wojewódzki Szpital Zespolony w Skierniewicach, ul. Rybickiego 1,
96-100 Skierniewice w trybie przetargi nieograniczonego pn. „Dostawa tomografu
komputerowego szesnastowarstwowego wraz z montażem”

postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz SIEMENS Spółka z o.o., ul. śupnicza 11, 03-821 Warszawa,
kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego przez Odwołującego wpisu.

Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.



Przewodniczący:

……………………

Członkowie:

……………………

……………………

U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 29 grudnia 2010 r. o sygn. akt KIO 2730/10

W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia przedmiotowego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego po dniu 21 czerwca 2010 r. (data
zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych), którego
dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, tj. po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym
weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień
publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania
mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym
ww. ustawą nowelizującą.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania
zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono, że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Dostawa tomografu komputerowego szesnastowarstwowego
wraz z montażem” przez Odwołującego – SIEMENS Spółka z o.o., ul. śupnicza 11, 03-821
Warszawa, w dniu 20.12.2010r., wobec czynności Zamawiającego polegających na
sporządzeniu SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. W związku z powyższą
czynnością Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 oraz 29 ust. 2
ustawy Pzp.
Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie
pisemnej podpisane przez Annę G. upoważnioną do samodzielnego działania na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 17.12.2010 r. uprawniającego m.in. do podpisania i wniesienia
odwołania w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo podpisane przez Zbigniewa Pawła Migdalskiego – Członka Zarządu oraz
Jana Szulejewskiego – Prokurenta uprawnionych do reprezentowania Odwołującego.

Pismem z dnia 27.12.2010r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w tym
samym dniu (wpływ faxem), oraz doręczonym w dniu 28.12.2010 r. w formie pisemnej
(wpływ bezpośredni) Odwołujący reprezentowany przez Zbigniewa S. upoważnionego do
reprezentowanai wykonawcy na podstawie pełnomocnictwa z dnia 27.12.2010 r. do

wycofania odwołania w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo podpisane przez Jana Szulejewskiego – Prokurenta oraz Roberta Figata –
Prokurenta upoważnionych do reprezentowania SIEMENS Spółka z o.o. złożył
oświadczenie woli o cofnięciu na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołania
wniesionego w dniu 20.12.2010 r.
Skoro Odwołujący w piśmie z dnia 23.12.2010 r. oświadczył, iż cofa odwołanie
Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana jest do umorzenia postępowania odwoławczego.

Wobec ustalenia, że Odwołujący cofnął odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza
stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z treścią art. 192 ust. 1
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz § 13 ust.
1 i § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w
sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie
o konieczności zwrotu kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i zero
groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień
Publicznych stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Przewodniczący:
……………………
Członkowie:
…………………….
…………………….