Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 181/12

POSTANOWIENIE
z dnia 8 lutego 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Bartczak – Żuraw


wobec cofnięcia w dniu 8 lutego 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2012 r. przez wykonawcę
Telekomunikacja Polska S.A., 00-105 Warszawa, ul. Twarda 18 w postępowaniu
prowadzonym przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego, 02-676 Warszawa, ul.
Postępu 21


postanawia:
1. umorzyć postępowanie;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Telekomunikacja Polska S.A., 00-105 Warszawa, ul. Twarda 18 kwoty
13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 181/12

U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Główny Inspektorat Transportu Drogowego, ul. Postępu 21, 02 - 676
Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) (dalej „ustawa Pzp”) na
świadczenie usług personalizowania, wydruku, konfekcjonowania, kopertowania i doręczania
korespondencji. Wartość przedmiotowego zamówienia na usługi oszacowano na kwotę
przekraczającą wyrażoną w złotych równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 23 listopada 2011 r. pod numerem: 2011/S 225-
365558.
W dniu 27 stycznia 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie wykonawcy Telekomunikacja Polska S.A., ul. Twarda 18, 00-105 Warszawa (adres
do korespondencji: ul. Moniuszki 1A, 00-014 Warszawa). Odwołujący oświadczał, iż jest
wykonawcą, którego interes w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku. W przypadku
prawidłowego działania Zamawiającego Odwołujący mógłby złożyć swoją ofertę, następnie
uzyskać zamówienie. Odwołujący może ponieść szkodę w postaci utraconych korzyści, które
mógłby uzyskać, realizując zamówienie. Odwołanie dotyczyło odpowiedzi na pytania nr 101 i
113 udzielonych przez Zamawiającego 18 stycznia 2012 r. (wyjaśnienia do specyfikacji
istotnych warunków zamówienia).
Odwołanie zostało podpisane przez pana Piotra R działającego na podstawie
pełnomocnictwa dalszego z dnia 4 listopada 2008 r. udzielonego przez pana Leszka H,
działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 31 marca 2008 r. udzielonego przez
członka zarządu Jacka K i prezesa zarządu Macieja W uprawnionych do reprezentacji
łącznej zgodnie z odpisem pełnym z KRS załączonym do odwołania i obejmującego
upoważnienie do udzielania pełnomocnictw dalszych w zakresie pkt 1-7 (w tym do
wnoszenia i popierania odwołań).
Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu w dniu 27 stycznia 2012 r.
W dniu 27 stycznia 2012 r. Zamawiający przekazał kopię odwołania wraz z
wezwaniem do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym poprzez publikację na stronie
internetowej Zamawiającego. Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne
przystąpienie do postępowania odwoławczego.

W dniu 8 lutego 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo o
cofnięciu przedmiotowego odwołania podpisane przez pana Piotra R działającego na
podstawie pełnomocnictwa załączonego do odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.
Uwzględniając powyższe, Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze
ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze z uwagi, iż Odwołujący złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Z kolei zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy
Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj.
kwotę 13.500 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych).

Przewodniczący: