Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1488/12

POSTANOWIENIE
z dnia 24 lipca 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Szafraniec

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 24 lipca 2012 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2012 r.
przez wykonawcę: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu (05-600), ul. Polna 3a
lok. 45 w postępowaniu prowadzonym przez Szkołę Główną Służby Pożarniczej
w Warszawie (01-629), ul. Słowackiego 52/54

postanawia:

1. zwraca wniesione odwołanie,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
na rzecz wykonawcy: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu
(05-600), ul. Polna 3a lok. 45 kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy
złotych zero groszy).


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: …………………………

Sygn. akt: KIO 1488/12

U z a s a d n i e n i e

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego
na realizację zadania: „Wykonanie termomodernizacji obiektów Szkoły Głównej Służby
Pożarniczej polegających na: Część I – ocieplenie stropodachów budynków A, C, D i E
zlokalizowanych na terenie obiektu 01 Szkoły Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie
przy ul. Słowackiego 52/54 Część II – wymianie instalacji centralnego ogrzewania
w budynkach A, C, D i E zlokalizowanych na terenie obiektu 01 Szkoły Głównej Służby
Pożarniczej w Warszawie przy ul. Słowackiego 52/54” zostało wszczęte przez Szkołę
Główną Służby Pożarniczej w Warszawie, zwaną dalej Zamawiającym. Ustalona
przez Zamawiającego wartość zamówienia nie przekraczała kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszone w Biuletynie Zamówień Publicznych (110561-
2012) w dniu 18 maja 2012 r.
W dniu 29 czerwca 2012 r. Zamawiający za pośrednictwem faksu przekazał Wykonawcom
informację o wyborze oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia oraz o unieważnieniu
postępowania o udzielenie zamówienia w tej części.
W dniu 13 lipca 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu, zwanego dalej
Odwołującym.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp poprzez
niezasadne unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w zakresie części I.
Informację o dokonaniu powołanej czynności, jak to juz zostało wskazane, została przesłana
Odwołującemu przez Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2012 r. faksem, a zatem w jeden
ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp. Tym samym w świetle przepisu
art. 182 ust. 1 pkt 2) ustawy Pzp termin na wniesienie odwołania w rozpoznawanej sprawie
wynosił 5 dni i upłynął w dniu 4 lipca 2011 r.
Zgodnie z art. 187 ust. 2 ustawy Pzp wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu
do wniesienia odwołania. W rozpoznawanej sprawie, Prezesowi Izby wraz z odwołaniem
został przedstawiony dowód uiszczenia wpisu w dniu 13 lipca 2012 r. Tym samym

Odwołujący nie dochował terminu określonego w art. 187 ust. 2 ustawy Pzp. Ustawodawca
nie przewidział możliwości przywrócenia powołanego terminu, zgodnie zaś z art. 187 ust. 6
w zw. z art. 187 ust. 7 ustawy Pzp jego niedochowanie przez Odwołującego rodzi po stronie
Izby obowiązek zwrócenia odwołania. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków,
jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Uwzględniając powyższe Izba postanowiła, zwrócić odwołanie wniesione przez wykonawcę:
Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład usług
remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu.
Zgodnie z § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) w przypadku zwrotu
odwołania zwraca sie odwołującemu z rachunku Urzędu kwotę uiszczoną tytułem wpisu.


Przewodniczący: …………………………