Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 2698/12
POSTANOWIENIE
z dnia 17 grudnia 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2012 r. w Warszawie
odwołania wniesionego w dniu 7 grudnia 2012 r. przez ELTEL Networks S.A., ul. Kaliska
21, 61- 131 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Zabrze, Miejski Zarząd
Dróg i Infrastruktury Informatycznej, ul. Piastowska 11, 41-800 Zabrze
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze
2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
ELTEL Networks S.A., ul. Kaliska 21, 61- 131 Poznań kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie:
dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.


Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Gliwicach.

Przewodniczący:

………………………………

Uzasadnienie
Zamawiający – Miasto Zabrze – Miejski Zarząd Dróg i Infrastruktury Informatycznej
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia,
którego przedmiotem jest budowa Zabrzańskiej Szerokopasmowej Sieci Światłowodowej –
etap II i III – wraz z punktem hot – spot. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 sierpnia 2012 roku pod numerem
2012/ S 155- 258781.
W dniu 7 grudnia 2012 roku odwołujący – Eltel Networks S.A. wniósł odwołanie, wskazując
na naruszenie:
1. art. 24 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy Pzp przez zaniechanie wykluczenia uczestnika
postępowania – spółki pod firmą HAWE Budownictwo Sp. z o.o. z przedmiotowego
postępowania w związku ze złożeniem przez wykonawcę nieprawdziwych informacji
mających lub mogących mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania oraz z
niewykazaniem przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, w
tym dysponowania osobami posiadającymi wymagane przez zamawiającego
uprawienia.
2. art. 7 ust. 3 ustawy Pzp przez dokonaniem niezgodnej z przepisami ustawy czynności
polegającej na wyborze oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu z
postępowania oraz zaniechaniu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej.
3. art. 24 ust. 4 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty wykonawcy, której treść nie
odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 7 grudnia 2012 roku,
nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 7 grudnia 2012 roku zamawiający
uwzględnił w całości przedstawione w odwołaniu zarzuty.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z
żądaniem zawartym w odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu

przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego,
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………