Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 269913
POSTANOWIENIE
z dnia 02 grudnia 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa
Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 02 grudnia 2013 roku w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 listopada 2013 roku przez
wykonawcę Usługi Transportowe K…….. P…………… Biechów 93B, 28-133 Pacanów
w postępowaniu prowadzonym przez Międzygminny Związek Komunikacyjny, ul.
Przemysłowa 1, 44-335 Jastrzębie Zdrój

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - Usługi Transportowe K………… P……….. Biechów 93B, 28-133 Pacanów
kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej
równowartość wpisu uiszczonego przez odwołującego.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach



Przewodniczący ………………………

Sygn. akt: KIO 2699/13

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający Międzygminny Związek Komunikacyjny, ul. Przemysłowa 1, 44-335
Jastrzębie Zdrój prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego na świadczenie autobusowych usług przewozowych w systemie
komunikacji miejskiej na liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej obejmującej
obszar miasta Jastrzębie - Zdrój i gmin ościennych” z zastosowaniem przepisów ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010, Nr 113,
poz. 759 ze zm.) wymaganych przy procedurze, kiedy wartość szacunkowa zamówienia
przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
Prawo zamówień publicznych.
W dniu 13 listopada 2013 roku zamawiający opublikował w Dzienniku Urzędowym
UE2013/S 220-383373 ogłoszenie o wszczęciu przedmiotowego postępowania.
Odwołujący wniósł odwołanie od opisu treści Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia zarzucając zamawiającemu, że dokonany opis narusza przepisy art. 7 oraz art.
29 ust.2 ustawy Pzp, a także podniósł uwagi co do treści postanowień projektu umowy .
W dniu 29 listopada 2013 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na zarzuty odwołania w której stwierdził, że biorąc pod uwagę
treść przepisu art. 186 ust. 2 ustawy Pzp postanowił uwzględnić w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, wnosząc równocześnie o umorzenie przez Izbę postępowania
odwoławczego oraz zniesienia między stronami kosztów postępowania.
Zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba
umarza postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Co miało miejsce w
przedmiotowej sprawie.
Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania
odwoławczego, konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych
w odwołaniu. Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z uwzględnieniem
zarzutów, pozostają bez znaczenia dla ustalenia przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego.

Zatem mając na uwadze, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania
postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
posiedzenia, zatem koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2
ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty
wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych,
stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).



Przewodniczący: ……………………