Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 2870/13
POSTANOWIENIE
z dnia 27 grudnia 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś

wobec cofnięcia w dniu 23 grudnia 2013 r. przed otwarciem rozprawy odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 grudnia 2013 r. przez
wykonawcę PETEK i Wspólnicy Adam K. Spółka jawna, ul. Dąbrowskiego 2, 41-800
Zabrze, w postępowaniu prowadzonym przez Kompania Węglowa Spółka Akcyjna,
ul. Powstańców 30, 40-039 Katowice,

postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy PETEK i Wspólnicy Adam K. Spółka jawna, ul. Dąbrowskiego 2, 41-800
Zabrze, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.


Przewodniczący: ………………….

Sygn. akt KIO 2870/13

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Kompania Węglowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Katowicach - prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego
o wartości szacunkowej, co najmniej 400 000 euro, którego przedmiotem jest „Dostawa
pokrowców i toreb (grupa 192-2) dla Oddziałów Kompanii Węglowej S.A. w 2014 roku”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dz. Urz. U. E. S 235, z dnia 04/12/2013,
pozycja 408844-2013-PL.
Wykonawca - PETEK i Wspólnicy Adam K. Spółka jawna z siedzibą w Zabrzu - odwołujący w
postępowaniu odwoławczym, wniósł odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia (dalej „SIWZ”), zarzucając zamawiającemu naruszenie przepisów
ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”):
1) art. 29 ust. 1 i 2 przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, bez
uwzględnienia wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na
sporządzenie oferty oraz w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję, a przez to
bezpodstawnie ograniczający krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia,
2) art. 7 ust. 1 przez przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie
zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego
traktowania wykonawców.
Wskazując na powyższe zarzuty, odwołujący wniósł o:
1) uwzględnienie odwołania,
2) nakazanie zamawiającemu dokonanie stosownych zmian SlWZ polegających na
modyfikacji kwestionowanych opisów, tj. treści załącznika nr 1 do SlWZ, pkt C.3, przez
zastąpienie obecnego brzmienia o treści:
„Ocena z badań, przeprowadzonych zgodnie z zapisami normy PN 61340-2-3, stwierdzająca
możliwość stosowania wyrobu w środowisku pracy górniczej oraz zawierająca potwierdzenie
spełnienia przez wyrób wymagań przywołanej normy, wydana przez laboratorium badawcze,
akredytowane w zakresie badań elektrostatycznych przez upoważnioną jednostkę
akredytującą”,
treścią:
„Ocena wyrobu wykonana przez jednostkę certyfikującą wyroby zawierająca potwierdzenie
spełnienia przez wyrób wymagań normy PN-EN 13463-1:2010, przy czym badania

dotyczące zagrożenia związanego z elektrycznością statyczną powinny być prowadzone
zgodnie z metodami opisanymi w normie PN-EN 61340-2-3:2002”.
Zamawiający pismem z dnia 20 grudnia 2013 r., wniesionym do Prezesa Izby w dniu 23
grudnia 2013 r. - odpowiedź na odwołanie - zawiadomił, że uwzględnia odwołanie i dokonuje
modyfikacji SIWZ, treść cz. C pkt 3 załącznika nr 1 do SIWZ, nadając mu brzmienie:
„Ocena (Orzeczenie) z badań, przeprowadzonych zgodnie z zapisami normy PN-EN 61340-
2-3, stwierdzająca możliwość stosowania wyrobu w środowisku pracy górniczej w
podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny oraz zawierająca
potwierdzenie spełnienia przez wyrób wymagań przywołanej normy, wydana przez
laboratorium badawcze, akredytowane w zakresie badań elektrostatycznych przez
upoważnioną jednostkę akredytującą
lub
certyfikat wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą wyroby i urządzenia
przeznaczone do stosowania w przestrzeniach zagrożonych wybuchem z którego treści
wynika możliwość stosowania wyrobu w środowisku pracy górniczej w podziemnych
zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny oraz zawierający potwierdzenie
spełnienia przez wyrób wymagań przywołanej normy”.

Odwołujący pismem z dnia 23 grudnia 2013 r., wniesionym do Prezesa Izby w tym samym
dniu, cofnął odwołanie na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp i wniósł o umorzenie postępowania
odwoławczego oraz zwrot uiszczonego wpisu od odwołania w wysokości 90%.

Oświadczenie odwołującego o cofnięciu odwołania nie budziło wątpliwości, zostało złożone
przed otwarciem rozprawy, zatem Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie
odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu
kwoty 13 500 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw.
z art. 187 ust. 8 Pzp oraz § 5 ust.1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).

Przewodniczący: ………………….