Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 10 kwietnia 2013 roku

Sąd Okręgowy w Warszawie Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

w składzie:

Przewodniczący: SSO Jolanta de Heij - Kaplińska

Protokolant: protokolant sądowy-stażysta Patrycja Żuk

po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 roku w Warszawie na rozprawie

sprawy z odwołania (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W.

przeciwko Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej

z udziałem (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W.

o zmianę umowy

na skutek odwołania od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 02 lipca 2010 roku Nr (...)oraz decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 01 października 2010 roku Nr (...)

A) zmienia zaskarżoną decyzję (...) w pkt I

1)  podpunkt 3 w ten sposób, że:

„1. Z tytułu usługi połączeń do numeru 703 PQMCDU, gdzie P=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższej Tabeli nr 1 i 1a.

Tabela nr 1. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 703 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących z mobilnej Sieci (...)do numerów 703 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...).
Zakres numera-cji	703-1		703-2		703-3		703-4		703-5		703-6		703-7		703-8	703-9
Jedno- stka	zł/min															zł/ połącze-nie
Stawka netto	*un	0,72		1,23		1,56		2,28		2,65		3,08		4,88		6,37**

*un- usługa niedostępna

** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...); w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 703-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).

Tabela nr 1a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 703 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...)do numerów 703 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...).
Zakres numera-cji	703-1		703-2	703-3	703-4			703-5	703-6			703-7	703-8		703-9
Jedno-stka	zł/min														zł/ połącze-nie
Stawka netto	*un	0,84		1,35		1,68	2,4			2,77	3,2			5,00	6,5**

*un- usługa niedostępna

** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...); w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 703-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).

a) opłata należna (...)za połączenia do usług 703 PQMCDU, gdzie:

⚫

dla P=2,3,4,5,6,7,8 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych minut zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług;

⚫

dla P=9 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.”

„2. Z tytułu usługi połączeń do numeru 704 PQMCDU, gdzie P=0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 wychodzących z Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższej Tabeli nr 2 i 2a.

Tabela nr 2. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 704 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących z sieci (...)do numerów 704 PQMCDU, gdzie P=0,1,2,3,4,5,6,7 w sieci (...).
Zakres numera-cji	704-0		704-1		704-2		704-3		704-4		704-5		704-6		704-7
Jedno-stka	zł/połączenie
Stawka netto	*un	0,81		1,50		2,43		3,13		4,05		6,37		8,00

*un- usługa niedostępna, (...) nie oferuje ruchu na wskazany zakres numeracyjny

Tabela nr 2a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 704 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących z sieci (...)do numerów 704 PQMCDU, gdzie P=0,1,2,3,4,5,6,7 w sieci (...).
Zakres numera-cji	704-0		704-1		704-2		704-3		704-4		704-5		704-6		704-7
Jedno-stka	zł/połączenie
Stawka netto	*un	0,93		1,62		2,55		3,25		4,18		6,5		8,12

*un- usługa niedostępna, (...) nie oferuje ruchu na wskazany zakres numeracyjny

a) Usługa połączeń do numeru 704 wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...), jest otwarta warunkowo. W przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 704 w sieci (...) przekroczy w danym okresie rozliczeniowym (n) czas maksymalny określony w Tabeli nr 3, w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...); w przypadku gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 704 w sieci (...) ponownie przekroczy czas maksymalny określony w Tabeli nr 3, (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 704 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).

Tabela nr 3. Maksymalny czas połączeń na numery 704.

Usługi	Zakańczanie do Usług Audiotekstowych
Zakres numeracji	704-1	704-2	704-3	704-4	704-5	704-6	704-7
Maksymalny czas połączenia	45 sek.	1 min.15 sek.	2 min.	2 min. 30 sek.	3 min.	5 min.	6 min. 30 sek.

b) Opłata należna (...) za połączenia do usług 704 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.”

„3. Z tytułu usługi połączeń do numeru 708 PQMCDU, gdzie P=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych Tabelach nr 4 i 4a.

Tabela nr 4. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 708 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących z mobilnej sieci (...)do numerów 708 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...).
Zakres numeracji	708-1		708-2		708-3		708-4		708-5		708-6		708-7		708-8	708-9
Jedno-stka	zł/min															zł/ połącze-nie
Stawka netto	*un	0,72		1,23		1,56		2,28		2,65		3,08		4,88		6,37**

*un- usługa niedostępna

** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...); w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 708-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).

Tabela nr 4a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 708 w Sieci (...).

Usługa	Zakańczanie połączeń wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...)do numerów 708 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...).
Zakres numeracji	708-1	708-2		708-3	708-4			708-5	708-6			708-7	708-8		708-9
Jedno-stka	zł/min														zł/ połącze-nie
Stawka netto	*un	0,84	1,35			1,68	2,4			2,77	3,2			5,0	6,5**

*un- usługa niedostępna

** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...); w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 708-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).

a) opłata należna (...)za połączenia do usług 708 PQMCDU, gdzie:

⚫

dla P=2,3,4,5,6,7,8 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych minut zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług;

⚫

dla P=9 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.”

2)  podpunkt 4 ust. 1 i 3 w ten sposób, że:

„1. Z tytułu usługi połączeń do numeru 800 PQMCDU, gdzie P=0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z mobilnej lub stacjonarnej Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych Tabelach nr 5 i 5a.

Tabela nr 5. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej

Usługa	Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...)połączeń do numerów 800 PQMCDU
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,1677

Tabela nr 5a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej

Usługa	Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...)połączeń do numerów 800 PQMCDU
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,0448

a) Opłata na rzecz (...), wnoszona przez (...)za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...)do Sieci (...)na numery Usług Sieci Inteligentnej 800 w sieci (...)jest symetryczna do stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...)w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...)za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 800.

b) Opłata należna (...) za rozpoczynanie połączeń do Usług Sieci Inteligentnej 800 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług.”

„3. Z tytułu usługi połączeń do numeru 804 PQMCDU, wychodzących z Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych tabelach nr 7 i 7a.

Tabela nr 7. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej

Usługa	Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...)połączeń do numerów 804 PQMCDU
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,0839

Tabela nr 7a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej

Usługa	Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...)połączeń do numerów 804 PQMCDU
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,0224

a) Opłata na rzecz (...), wnoszona przez (...)za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...)do Sieci (...)na numery Usług Sieci Inteligentnej 804 w sieci (...)stanowi 50% stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...)w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...)za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 804.

b) Opłata należna (...)za rozpoczynanie połączeń do Usług Sieci Inteligentnej 804 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług”.

B) uchyla zaskarżoną decyzję (...) w pkt III;

C) odrzuca odwołanie od decyzji (...) w zakresie pkt I podpunkt 4 ust. 2;

D) oddala odwołanie od decyzji (...) w pozostałej części;

E) zmienia zaskarżoną decyzję (...) w pkt II w ten sposób, że punkt I podpunkt 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 PQMCDU, wychodzących z mobilnej Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 7QMCDU oraz 801 8QMCDU, wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6a. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 0QMCDU oraz 801 9QMCDU, wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...)i zakańczanych w sieci (...), (...)zapłaci (...)wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6b.

Tabela nr 6. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej.

Usługa	Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączeń do numerów 801 (...)
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,0839

Tabela nr 6a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej.

Usługa	Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...)połączeń do numerów 801 7QMCDU oraz 801 8QMCDU
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)*	0,0448

* pierwsze trzy minuty nie są rozliczane – opłata należna po przekroczeniu trzeciej minuty połączenia

Tabela nr 6b. Stawki należne (...) od (...) za połączenie ze stacjonarnej Sieci (...) do usług Sieci Inteligentnej w sieci (...).

Usługa	Opłata za minutę połączenia ze stacjonarnej Sieci (...)do numerów 801 0QMCDU w sieci (...)
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,1826
Usługa	Opłata za minutę połączenia ze stacjonarnej Sieci (...)do numerów 801 9QMCDU w sieci (...)
Okres rozliczeniowy	Stawka obowiązuje przez całą dobę
Stawka rozliczeniowa (zł/min)	0,0614

a) Opłata na rzecz (...), wnoszona przez (...)za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...)do Sieci (...)na numery Usług Sieci Inteligentnej 801 w sieci (...)stanowi 50% stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...)w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...)za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 801.

b) Opłata należna (...)od (...)za rozpoczynanie połączeń w sieci mobilnej (...)do Usług Sieci Inteligentnej 801 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług. Opłata należna (...)od (...)za połączenia z sieci stacjonarnej (...)do Usług Sieci Inteligentnej (...) na numery 801 7 QMCDU oraz 801 8 QMCDU stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług, z zastrzeżeniem, iż opłatę pobiera się po przekroczeniu trzeciej minuty połączenia. Opłata należna (...)od (...)za połączenia z sieci stacjonarnej (...)do Usług Sieci Inteligentnej (...) na numery 801 0 QMCDU oraz 801 9 QMCDU stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług.”

F) uchyla zaskarżoną decyzję (...) w pkt III i IV;

G) oddala odwołanie od decyzji (...) w pozostałej części;

H) znosi wzajemnie koszty procesu między stronami.

SSO Jolanta de Heij-Kaplińska