Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1337/13

POSTANOWIENIE
z dnia 17 czerwca 2013 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie

Przewodniczący: Justyna Tomkowska
Protokolant: Paweł Nowosielski

wobec cofnięcia przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron i przed otwarciem
rozprawy w dniu 17 czerwca 2013 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej dniu 3 czerwca 2013 roku przez wykonawcę Comarch Polska S.A.
z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego -
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
w Lublinie

przy udziale wykonawcy CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. z siedzibą w
Lublinie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Odwołującego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami), na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.

Przewodniczący:

sygn. akt KIO 1337/13

Uzasadnienie

Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych w Lublinie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na „Dostawę, instalację, konfigurację i uruchomienie Zintegrowanego Systemu
Informatycznego obsługującego część medyczną i administracyjną działalności szpitala dla SP
ZOZ MSW w Lublinie - ZP /12/2013”.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004
roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zmianami), zwanej
dalej „ustawą Pzp” w trybie przetargu ograniczonego. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano
w Dzienniku Urzędowym WE pod numerem 2013/S 099-169164 w dniu 24 maja 2013 roku
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11
ust. 8 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie
znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).

W dniu 3 czerwca 2013 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie
art. 180 ust. 1 ustawy Pzp, odwołanie złożył wykonawca Comarch Polska S.A. z siedzibą
w Krakowie. Odwołanie podpisała osoba , której stosowanego pełnomocnictwa udzieliły
osoby ujawnione w złożonym odpisie KRS, uprawnione do reprezentacji łącznej. Odwołanie
wniesiono wobec treści ogłoszenia o zamówieniu publicznym oraz Specyfikacji istotnych
warunków zamówienia.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29
ust. 1 oraz w zw. z art. 29 ust. 2 ustawy Pzp poprzez: opisanie w ogłoszeniu przedmiotu
zamówienia w sposób wskazujący na naruszenie uczciwej konkurencji poprzez
nieumieszczenie informacji dotyczącej zapewnienia Zamawiającego, że udostępni on
w SIWZ specyfikację interfejsów integracyjnych posiadanych systemów, z którymi
Wykonawca ma się zintegrować; brak zapewnienia, że w SIWZ poda zakres integracji
z podanymi systemami; brak informacji, że Zamawiający zapewni i opłaci współpracę
z producentami posiadanych systemów i urządzeń z którymi integracja ma nastąpić,

dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób inny niż za pomocą obiektywnych cech
jakościowych i technicznych.
Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu dokonanie modyfikacji odnośnych
zapisów ogłoszenia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia - w sposób określony
w uzasadnieniu odwołania.

Do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po stronie Odwołującego
zgłosił skutecznie wykonawca CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie.

Odwołujący się wykonawca w dniu 14 czerwca 2013 roku przed otwarciem
posiedzenia i przed otwarciem rozprawy wyznaczonej na 17 czerwca 2013 roku złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie podpisała osoba, której stosowanego
pełnomocnictwa udzieliły osoby ujawnione w odpisie KRS i uprawnione do reprezentacji
łącznej.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie
oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie Odwołującemu
90% kwoty uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt
3a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby
postanowił zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu,
tj. kwotę 13 500,00 zł.


Przewodniczący: