Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 2329/15

POSTANOWIENIE
z dnia 9 listopada 2015 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron i uczestnika postępowania
odwoławczego w dniu 9 listopada 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 października 2015 r. przez wykonawcę: Delta Service
S. E., I. K., R. W. Sp.j., ul. Marecka 66A, 05-220 Zielonka

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Komenda Wojewódzka Państwowej
Straży Pożarnej we Wrocławiu, ul. Borowska 138, 50-552 Wrocław

przy udziale wykonawcy: Fire-Max Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

postanawia:

1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Delta Service S. E., I. K., R. W. Sp.j.,
ul. Marecka 66A, 05-220 Zielonka kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.

Przewodniczący: ……………………..
Sygn. akt KIO 2329/15

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu -
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Dostawa 22 zestawów ciężkich hydraulicznych narzędzi ratowniczych”, nr
sprawy: WT.2370.24.2015, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych, zwanej „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 17 października 2015 r. pod numerem 2015/S 202-365897.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia została udostępniona na stronie
internetowej zamawiającego od dnia 17 października 2015 r.

Odwołujący - Delta Service S. E., I. K., R. W. sp. z siedzibą w Zielonce - wniósł w
dniu 27 października 2015 r. odwołanie od czynności zamawiającego polegających na
dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia oraz zastosowaniu kryteriów oceny ofert,
wskazując, że sposób, w jaki uczynił to zamawiający narusza uczciwą konkurencję oraz
równe traktowanie wykonawców. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 29
ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp - sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia bez
obiektywnego uzasadnienia w sposób ograniczający możliwość złożenia oferty przez
wykonawców, których produkty odpowiadają obiektywnym potrzebom zamawiającego oraz
przez sformułowanie kryteriów oceny ofert, które bez uzasadnionej potrzeby faworyzują
jednego wykonawcę, którego produkt spełnia w 100% ustalone kryteria.

W dniu 2 listopada 2015 r. wykonawca Fire-Max Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego.

W odpowiedzi na odwołanie wniesionej dniu 6 listopada 2015 r. zamawiający wniósł
o oddalenie odwołania.

W dniu 6 listopada 2015 r. odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
pismo „Cofnięcie odwołania”, w którym oświadczył, że cofa odwołanie wniesione
w postępowaniu o udzielenie zamówienia (podając m.in. nazwę postępowania, nazwy stron,
ich adresy i wyznaczony termin rozpoznania odwołania - 10.11.2015 r.), wnosi o umorzenie
postępowania odwoławczego oraz zwrot wniesionego wpisu na rachunek odwołującego.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron

i uczestnika postępowania odwoławczego, że oświadczenie o cofnięciu odwołania złożone
przed otwarciem rozprawy nie budziło wątpliwości, zatem umorzyła postępowanie
odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu
kwoty 13 500 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.


O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10
w zw. z art. 187 ust. 8 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).

Przewodniczący: ……………………..