Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 524/16
POSTANOWIENIE
z dnia 19 kwietnia 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Barbara Bettman
Protokolant: Aneta Górniak
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 19 kwietnia 2016 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 kwietnia 2016 r.
przez wykonawcę: M.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą MP-System
M.P., ul. Generała Zajączka 15, 05-090 Raszyn, w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego prowadzonym przez zamawiającego: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Specjalistyczny MSW w Otwocku, ul. Prusa 1/3, 05-400 Otwock,
zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego:
A. Impel Catering „Company” Sp. z o.o. Spółka komandytowa, ul. Ślężna 118, 53-111
Wrocław
- wobec wycofania odwołania,
orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego:
M.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą MP-System M.P., ul. Generała
Zajączka 15, 05-090 Raszyn kwoty 13 500,00 zł. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy) tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………

Sygn. akt KIO 524/16
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie w
przetargu nieograniczonego, ogłoszonym w Dz. Urz. UE 2016/S 018-028055 z 27.01.2016 r.
na „Świadczenie usług całodziennego żywienia w formie cateringu dla pacjentów
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Otwocku oraz prowadzenie kawiarni i sklepiku na
terenie szpitala”, w dniu 11 kwietnia 2016 r. zostało wniesione pisemne odwołanie przez
wykonawcę M.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą MP-System M.P., z
siedzibą w Raszynie, w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym terminie.
Wniesienie odwołania nastąpiło skutkiem powiadomienia przez zamawiającego w
dniu 31 marca 2016 r. drogą elektroniczną o ustaleniu podstaw do przyjęcia, że odwołujący
uchyla się od zawarcia umowy i o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Impel
Catering Company Sp. z o.o. Spółka komandytowa z siedzibą we Wrocławiu.
Na wezwanie zamawiającego z dnia 12 kwietnia 2016 r., zgłoszenie do postępowania
odwoławczego, w dniu 14 kwietnia 2016 r. złożył wykonawca: Impel Catering Company Sp. z
o.o. Spółka komandytowa z siedzibą we Wrocławiu - po stronie zamawiającego, który wnosił
o oddalenie odwołania i podał, że jako wykonawca wybrany do realizacji zamówienia
posiada interes w utrzymaniu w mocy czynności zamawiającego.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu: Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki
Zdrowotnej Szpitalowi Specjalistycznemu MSW w Otwocku naruszenie przepisów ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej
„ustawą Pzp,” tj.:
1. Art. 7 ust. 1 i 3 - poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców.
2. Art. 94 ust. 3 - poprzez zastosowanie przepisu bez podstawy faktycznej ani prawnej,
gdyż nie zachodzi przesłanka do jego zastosowania.
W związku z powyższymi zarzutami odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania
oraz o nakazanie zamawiającemu dokonania następujących czynności:
1) unieważnienia czynności zamawiającego odstąpienia od zawarcia umowy z
prawidłowo wybranym wykonawcą, tj. odwołującym, którego oferta jest
najkorzystniejsza w przedmiotowym postępowaniu,
2) wyznaczenia terminu do zawarcia umowy z odwołującym się,

3) unieważnienia wyboru oferty firmy Impel Catering „Company” Sp. z o.o. Spółka
komandytowa z siedzibą we Wrocławiu.
W dniu 19 kwietnia 2016 r. przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron,
odwołujący działając osobiście złożył pisemne oświadczenie, że wycofuje odwołanie.
Izba uznała, że cofnięcie odwołania w niniejszej sprawie nastąpiło ze skutkiem
prawnym.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia
2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) umorzyła postępowanie
odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 13 500,00 zł jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.

Przewodniczący: ………………………..