Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 711/16
POSTANOWIENIE
z dnia 12 maja 2016 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 12 maja 2016 roku
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 kwietnia 2016
roku przez wykonawcę Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Miasto Poznań

postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Poczta Polska S.A. z siedzibą w
Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 711/16
UZASADNIENIE
Zamawiający, Miasto Poznań prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie Świadczenie usług pocztowych
w obrocie krajowym i zagranicznym oraz odbiór przesyłek z siedzib Nadawców.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2016/S 077- 137174 w dniu 20 kwietnia 2016 roku.

W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Poczta Polska S.A. z siedzibą
w Warszawie w dniu 29 kwietnia 2016 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1, 2 oraz 3 ustawy Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 roku poz. 2164, dalej: „Pzp” lub „ustawa”), przez
sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejasny i nieprecyzyjny, utrudniający
uczciwą konkurencję i wycenę oferty oraz posługujący się znakami towarowymi
w nieuprawniony sposób. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu
odwołania.

Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego
Zamawiający zamieścił na stronie internetowej (www.bip.poznan.pl) w dniu 2 maja 2016
roku. Do Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego.

10 maja 2016 roku Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy dokonał
zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, pismem z dnia 11 maja 2016
roku działając w trybie art. 186 ust. 1 ustawy złożył odpowiedź na odwołanie informując o
dokonanych zmianach w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
11 maja 2016 roku (prezentata na piśmie), Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania. Odwołujący oświadczył, że cofa
odwołanie złożone w sprawie postępowania o udzielnie zamówienia na Świadczenie usług
pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz odbiór przesyłek z siedzib Nadawców.
Pismo to zostało podpisane przez pełnomocnika – I. T. radcę prawnego działającą na
podstawie pełnomocnictwa z dnia 5 stycznia 2016 roku załączonego
do złożonego odwołania.

Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających,
w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu
o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący: