Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 1220/16
POSTANOWIENIE
z dnia 19 lipca 2016 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

Członkowie: Beata Pakulska-Banach
Ewa Sikorska

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 19 lipca 2016 roku
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lipca 2016 roku
przez wykonawcę Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, Francja (reprezentowana przez
Safege S.A.S. Oddział w Polsce)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Miasto Szczecin

postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre,
Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) kwoty 13 500 zł 00
gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Szczecinie.

Przewodniczący:
Członkowie:

Sygn. akt KIO 1220/16
UZASADNIENIE
Zamawiający, Gmina Miasto Szczecin prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Pełnienie funkcji
Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic:
Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska Polskiego -etap III - Przebudowa ul
Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al Wojska Polskiego).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2016/S 123-221108 z dnia 29 czerwca 2016 roku.
Specyfikacja Istotnych Warunków zamówienia została opublikowana na stronie
internetowej Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2016 r.

W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre,
Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) w dniu 7 lipca 2016 roku
złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od treści Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia (dalej: siwz) oraz od treści ogłoszenia o zamówieniu w postępowaniu
w zakresie rozdziału V pkt 3.2.b siwz (pkt III.2.3 ppkt 2) b) ogłoszenia o zamówieniu.
Zarzucając Zamawiającemu: naruszenie art. 22 ust. 1 i ust. 5 w zw. z art. 24 ust. 2a ustawy
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 roku poz. 2164, dalej: „pzp” lub „ustawa”)
przez określanie warunków udziału w postępowaniu w sposób sprzeczny z pzp, a także
przez określenie surowszych przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania niż
przesłanki wykluczenia przewidziane w pzp przez bezwzględnie wiążący przepis prawa, oraz
naruszenie art. 7 ust. 1 oraz art. 22 ust. 4 pzp przez sformułowanie warunków udziału w
postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, nieproporcjonalny do
przedmiotu zamówienia oraz sprzeczny z prawem. Odwołujący wniósł o usunięcie z siwz pkt
3.2.b w rozdziale V siwz oraz usunięcie z ogłoszenia o zamówieniu pkt III.2.3 ppkt 2) b) oraz
dopuszczenie i przeprowadzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą dowodów powołanych w
treści odwołania na okoliczności tam wskazane jak również zasądzenie od Zamawiającego
na rzecz Odwołującego kosztów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym
kosztów zastępstwa, według norm przepisanych.

Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego
Zamawiający zamieścił na stronie internetowej w dniu 8 lipca 2016 roku. Do Izby
nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego.

15 lipca 2016 roku (prezentata na piśmie, wpływ 15 lipca 2016 roku), Odwołujący
złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania.
Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie w postępowaniu o udzielnie
zamówienia pod nazwą Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania
inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic: Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska
Polskiego -etap III - Przebudowa ul Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al.
Wojska Polskiego) wniesione w dniu 7 lipca 2016 roku oraz wniósł o zwrot na rachunek
spółki 90% kwoty wpisu uiszczonego od odwołania.

Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających,
w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu
o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący:
Członkowie: