Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1267/16

POSTANOWIENIE
z dnia 26 lipca 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Chudzik
Członkowie: Katarzyna Brzeska
Piotr Kozłowski
Protokolant: Aneta Górniak

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 26 lipca 2016 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lipca
2016 r. przez UNIQUA Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. z siedzibą w Łodzi,
od czynności PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. z siedzibą w Warszawie,


postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz UNIQUA Towarzystwo
Ubezpieczeń S.A. kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: ………………

Członkowie: ………………

……………...

Sygn. akt KIO 1267/16
U z a s a d n i e n i e

W dniu 11 lipca 2016 r. UNIQA Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. wniosła odwołanie,
w którym wskazała, że PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. zawarła umowę na
kompleksowe ubezpieczenie pięciu elektrowni w Towarzystwie Ubezpieczeń Wzajemnych
PZUW. Odwołujący podniósł, że czynność zawarcia powyższej umowy i zaniechania
przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówieni publicznego naruszały przepisy
obowiązującego prawa. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu:
− wszczęcie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia przez podmiot
obowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp bez ich zastosowania, pomimo że
wartość postępowania przekraczała kwoty wartości zamówień, oraz konkursów od
których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii
Europejskiej, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
PZP, co stanowi naruszenie art. 3 ust. 1 pkt 4, art. 7 ust. 1 i ust. 3 , art. 132 ust. 1 pkt 3 w
zw. z art. 133 ust. 1 oraz art. 134 ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 8 ustawy Pzp oraz art. 21
Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UW z dnia 26 lutego 2014 r.
w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki
wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywą 2004/17/WE
(dalej: Dyrektywa 2014/25/UW);
− zaniechanie udzielenia zamówienia w jednym z konkurencyjnych trybów podstawowych
przewidzianych ustawą Pzp, pomimo takiego obowiązku, co stanowi naruszenie art. 7
ust. 1 i ust. 3, art. 133 ust. 1 oraz art. 134 ust. 1 ustawy PZP oraz art. 21 Dyrektywy
2014/25/UW;
− zaniechanie przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji zgodnie z przepisami
ustawy Pzp, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 3, art. 8 ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 1
pkt 2 w zw. z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW;
− zaniechanie publikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie
z przepisami ustawy Pzp, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 3, art. 36 ust. 1 i 2
w zw. z art. 134 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW;
− udzielenie zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z przepisami Prawa
zamówień publicznych, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 91 ust. 1
ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW.

W dniu 26 lipca 2016 r. podczas posiedzenia z udziałem stron Odwołujący złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze –
zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp – należało umorzyć.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zd.
2 ustawy Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13.500 zł stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu.

Przewodniczący: ………………

Członkowie: ………………

………………