Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 663/17, KIO 665/17

POSTANOWIENIE
z dnia 18 kwietnia 2017 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego:
A) odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 kwietnia 2017 r.
przez wykonawcę Comarch Polska S.A. w Krakowie (sygn. akt KIO 663/17),
B) odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 kwietnia 2017 r.
przez wykonawcę Engave sp. z o.o. w Warszawie (sygn. akt KIO 665/17),

w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Główny Urząd Geodezji i
Kartografii w Warszawie

przy udziale wykonawcy Asseco Data Systems S.A. w Gdyni, zgłaszającego przystąpienie
do postępowań odwoławczych w sprawach o sygn. akt KIO 663/17 i KIO 665/17 po stronie
zamawiającego,

przy udziale wykonawcy Qumak S.A. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 665/17 po stronie odwołującego

postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 663/17,
2. umarza postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 665/17,
3. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Comarch Polska S.A. w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie:
trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu,
4. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Engave sp. z o.o. w Warszawie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynastu
tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: ……………………..…

Sygn. akt: KIO 663/17, KIO 665/17
U z a s a d n i e n i e
Główny Urząd Geodezji i Kartografii w Warszawie, zwany dalej „zamawiającym”,
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, którego
przedmiotem jest „dostawa, utrzymanie oraz zapewnienie ciągłości działania infrastruktury w
ramach projektów CAPAP, ZSIN Faza II, K-GESUT”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej 22 marca 2017 r., nr 2017/S 057-106033.
3 kwietnia 2017 r. wykonawca Comarch Polska S.A. w Krakowie, zwany dalej
„odwołującym Comarch”, wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W tym
samym dniu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez
wykonawcę Engave sp. z o.o. w Warszawie, zwanego dalej „odwołującym Engave”.
Do obu postępowań odwoławczych po stronie zamawiającego, zachowując termin na
zgłoszenie przystąpienia oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść
zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Asseco Data Systems S.A. w Gdyni.
Do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 665/17 po stronie
odwołującego, zachowując termin na zgłoszenie przystąpienia oraz wskazując interes w
uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego zgłosił przystąpienie wykonawca Qumak
S.A. w Warszawie.
14 kwietnia 2017 r. do Prezesa Krajowej izby odwoławczej wpłynęło oświadczenie
odwołującego Comarch o cofnięciu odwołania. 17 kwietnia 2017 r. do Prezesa Krajowej izby
odwoławczej wpłynęło oświadczenie odwołującego Engave o cofnięciu odwołania

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie
zaś z art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka
w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
Obaj odwołujący złożyli skuteczne oświadczenia o cofnięciu wniesionych przez siebie
odwołań, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp,
postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowania odwoławcze w tych sprawach.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło
przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie
posiada przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów

kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze
zm.).
Ponieważ odwołujący cofnęli odwołania przed otwarciem rozprawy, Izba na
podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a powołanego
rozporządzenia postanowiła o dokonaniu zwrotu każdemu z odwołujących z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.


Przewodniczący: ……………………..……