KIO 882/17
-
Data orzeczenia:
-
Organ orzekający:
-
Skład sędziowski:
Powołane przepisy:
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt: KIO 882/17
POSTANOWIENIE
z dnia 15 maja 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 maja 2017 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 02
maja 2017 r. przez Wykonawcę L. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą: PHU Karex-Pol L. H. (Pl. Zamkowy 24a/17, 55-200 Oława) w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego 2 Regionalna Baza Logistyczna (ul. Marsa 110, 04-
470 Warszawa)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy L. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: PHU
Karex-Pol L. H. (Pl. Zamkowy 24a/17, 55-200 Oława) kwoty 13500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 882/17
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - 2 Regionalna Baza Logistyczna prowadzi postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego, którego przedmiotem jest usługa wykonania naprawy cystern paliwowych
oraz odtworzenia sprawności technicznej cystern paliwowych i cystern przyczep paliwowych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 19 kwietnia 2017 roku w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2017/S 076-147293.
Odwołujący – L. H. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: PHU Karex-Pol L. H.
wniósł odwołanie od postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zarzucił
Zamawiającemu naruszenie: art. 29 ust 1 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący oraz nieuwzględniający
wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty; art. 29
ust. 2 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby
utrudniać uczciwą konkurencję, art. 7 ust. 1 poprzez przygotowanie postępowania w sposób
nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz niezgodnie z zasadami
przejrzystości.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania następujących zmian w treści
SIWZ: wprowadzenie wymogu zgodności całego układu filtracyjnego (tzn. obudowy i
wkładów filtracyjnych) z aktualnie obowiązującą normą NO-91-A269: 2014, modyfikacji
zapisów dotyczących wymiany wkładów filtracyjnych separacyjnych SO- 614C oraz wkładów
filtracyjnych koalescencyjnych 1-61487 poprzez zmianę wymogu wymiany tych wkładów na
identyczne lub zamienniki o nie gorszych parametrach na wymóg wymiany tych wkładów na
wkłady spełniające aktualnie obowiązującą normą NO-91-A269: 2014 czyli El 1581 5-tej
edycji, opisania w treści opisu przedmiotu zamówienia: obowiązku wykonania usługi
kwalifikacji obudów filtrów nie spełniających wymagań El 1581 5-tej edycji, wskazania ilości
obudów filtracyjnych, które obecnie posiadają kwalifikacje API/EI 1581 3-ciej edycji i
wymagają kwalifikacji do El 1581 5-ciej edycji, wskazania ilości obudów filtracyjnych które
obecnie nie posiadają kwalifikacji do API/EI 1581 3-ciej edycji ani do El 1581 5-tej edycji,
informacji dotyczących zamontowania nowych obudów filtracyjnych przez Wykonawcę w
przypadkach gdzie istniejące obudowy nie mogą być kwalifikowane do El 1581 5-tej edycji.
12 maja 2017 roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn.
zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………………..
POSTANOWIENIE
z dnia 15 maja 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 maja 2017 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 02
maja 2017 r. przez Wykonawcę L. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą: PHU Karex-Pol L. H. (Pl. Zamkowy 24a/17, 55-200 Oława) w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego 2 Regionalna Baza Logistyczna (ul. Marsa 110, 04-
470 Warszawa)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy L. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: PHU
Karex-Pol L. H. (Pl. Zamkowy 24a/17, 55-200 Oława) kwoty 13500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 882/17
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - 2 Regionalna Baza Logistyczna prowadzi postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego, którego przedmiotem jest usługa wykonania naprawy cystern paliwowych
oraz odtworzenia sprawności technicznej cystern paliwowych i cystern przyczep paliwowych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 19 kwietnia 2017 roku w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2017/S 076-147293.
Odwołujący – L. H. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: PHU Karex-Pol L. H.
wniósł odwołanie od postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zarzucił
Zamawiającemu naruszenie: art. 29 ust 1 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący oraz nieuwzględniający
wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty; art. 29
ust. 2 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby
utrudniać uczciwą konkurencję, art. 7 ust. 1 poprzez przygotowanie postępowania w sposób
nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz niezgodnie z zasadami
przejrzystości.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania następujących zmian w treści
SIWZ: wprowadzenie wymogu zgodności całego układu filtracyjnego (tzn. obudowy i
wkładów filtracyjnych) z aktualnie obowiązującą normą NO-91-A269: 2014, modyfikacji
zapisów dotyczących wymiany wkładów filtracyjnych separacyjnych SO- 614C oraz wkładów
filtracyjnych koalescencyjnych 1-61487 poprzez zmianę wymogu wymiany tych wkładów na
identyczne lub zamienniki o nie gorszych parametrach na wymóg wymiany tych wkładów na
wkłady spełniające aktualnie obowiązującą normą NO-91-A269: 2014 czyli El 1581 5-tej
edycji, opisania w treści opisu przedmiotu zamówienia: obowiązku wykonania usługi
kwalifikacji obudów filtrów nie spełniających wymagań El 1581 5-tej edycji, wskazania ilości
obudów filtracyjnych, które obecnie posiadają kwalifikacje API/EI 1581 3-ciej edycji i
wymagają kwalifikacji do El 1581 5-ciej edycji, wskazania ilości obudów filtracyjnych które
obecnie nie posiadają kwalifikacji do API/EI 1581 3-ciej edycji ani do El 1581 5-tej edycji,
informacji dotyczących zamontowania nowych obudów filtracyjnych przez Wykonawcę w
przypadkach gdzie istniejące obudowy nie mogą być kwalifikowane do El 1581 5-tej edycji.
12 maja 2017 roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn.
zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………………..