Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1267/17


POSTANOWIENIE
z dnia 29 czerwca 2017 r.


Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:


Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff


po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 29 czerwca 2017 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 czerwca 2017 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Konsorcjum Firm: 1) Balzola
Polska sp. z o.o., al. Jana Pawia II12, 00-124 Warszawa; 2) Construccionés y
Promociones Balzola S.A. Av. Sabino Arana, 20 3, 48013 Bilbao, Vizcaya, Hiszpania
w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Olsztyn reprezentowaną przez Prezydenta
Olsztyna, pl. Jana Pawła II1,10-101 Olsztyn

przy udziale wykonawcy Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa; adres
do korespondencji: Skanska S.A., Gutkowo 49,11-041 Olsztyn zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego


postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców Konsorcjum Firm: 1) Balzola Polska sp. z o.o., al. Jana Pawia II12, 00-
124 Warszawa; 2) Construccionés y Promociones Balzola S.A. Av. Sabino Arana,
20 3, 48013 Bilbao, Vizcaya, Hiszpania kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie.


Przewodniczący:

………………………………

Sygn. akt: KIO 1267/17

U z a s a d n i e n i e



Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: „Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego przy Dworcu
Głównym w Olsztynie", znak sprawy: ZP, ZP.271.1.16.2017.G, zostało wszczęte
ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za
numerem 2017/S 062 - 115493 z 29.03.2017 r., przez Gminę Olsztyn reprezentowaną przez
Prezydenta Olsztyna, pl. Jana Pawła II 1, 10-101 Olsztyn zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 09.06.2017 r. (e-mailem) Zamawiający przekazał informacje o wyborze oferty
najkorzystniejszej Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa; adres do
korespondencji: Skanska S.A., Gutkowo 49,11-041 Olsztyn zwana dalej: „Skanska S.A.” albo
„Przystępującym”. Na drugiej pozycji uplasowało się Konsorcjum Firm: 1) Balzola Polska sp.
z o.o., al. Jana Pawia II12, 00-124 Warszawa; 2) Construccionés y Promociones Balzola
S.A. Av. Sabino Arana, 20 3, 48013 Bilbao, Vizcaya, Hiszpania zwane dalej: „Konsorcjum
Balzola” albo „Odwołującym”.
W dniu 19.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Konsorcjum
Balzola wniosło odwołanie na czynności z 09.06.2017 r. Kopie odwołania Zamawiający
otrzymał w dniu 19.06.2017 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez adwokata M.
W. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 19.06.2017 r. udzielonego przez
pełnomocnika konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa z 25.05.2017 r.
podpisanego przez osoby uprawnione ze strony obu konsorcjantów zgodnie z polskim i
hiszpańskim dokumentem rejestrowym.
Zamawiający w dniu 20.06.2017 r. (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185
ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia
2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, wezwał uczestników postępowania
przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 23.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Skanska S.A.
zgłosiła skutecznie przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana
Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszenie zostało podpisane przez radcę prawnego

E. M. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 05.01.2017 r. udzielonego przez P.Z.
ujawnionego i umocowanego do samodzielnej reprezentacji zgodnie z załączonym do
zgłoszenie wydrukiem KRS-u.
W dniu 29.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Odwołujący cofnął
odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 19.06.2017 r. Pismo wycofujące zostało
podpisane przez adwokata M. W. . Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo
wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną
zgodnie z pełnomocnictwem załączonym do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1267/17.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz
Dz. U. z 2017 r., poz.14).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:

………………………………