Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1802/17


POSTANOWIENIE
z dnia 13 września 2017 r.


Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:


Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 13 września 2017 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 sierpnia 2017 r. przez
wykonawcę Impel Security Polska Sp. z o. o., ul. Ślężna 118; 53-111 Wrocław
w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - 16 Wojskowy Oddział
Gospodarczy w Drawsku Pomorskim, ul. Główna 1; 78-513 Oleszno

przy udziale wykonawcy DGP Security Partner Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9 A, 40-159
Katowice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego



postanawia:


1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Impel Security Polska Sp. z o. o., ul. Ślężna 118; 53-111 Wrocław kwoty
13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie.


Przewodniczący:

………………………………

Sygn. akt: KIO 1802/17

U z a s a d n i e n i e

Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
ograniczonego pn. „Usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia, monitoringu
i konwojowania sprzętu bojowego, broni, amunicji, materiałów wybuchowych oraz innych
środków i materiałów niebezpiecznych, realizowane na rzecz 16 Wojskowego Oddziału
Gospodarczego w Drawsku Pomorskim przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne
(SUFO)”, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich za numerem 2017/S 154 - 320895 z 12.08.2017 r., przez Skarb
Państwa - 16 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Drawsku Pomorskim, ul. Główna 1; 78-513
Oleszno zwane dalej: „Zamawiającym”. Zamawiający opublikował na swojej stronie
internetowej postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwane dalej:
„SIWZ” oraz ogłoszenia o zamówieniu w dniu 22.08.2017 r.
W dniu 31.08.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Impel Security Polska Sp.
z o. o., ul. Ślężna 118; 53-111 Wrocław zwany dalej: „Impel Security Polska Sp. z o. o.” albo
„Odwołującym” wniósł odwołanie na postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający
otrzymał w dniu 29.08.2017 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika
J. F. umocowaną na podstawie pełnomocnictwa z 01.03.2017 r. udzielonego przez dwóch V-
ce P.Z. ujawnionych w załączonym do odwołania wydruku KRS-u
i umocowanych do łącznej reprezentacji.
Zamawiający w dniu 29.08.2017 r. (umieszczając na stronie internetowej) wezwał
wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) zwanej dalej: „Pzp”,
uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 31.08.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) DGP Security
Partner Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9 A, 40-159 Katowice zwany dalej: „DGP Security Partner
Sp. z o.o.” albo „Przystępującym” zgłosiła skutecznie przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia
zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszenie zostało
podpisane przez pełnomocnika M. P. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z

30.08.2017 r. udzielonego przez P.Z. ujawnionego i umocowanego do samodzielnej
reprezentacji zgodnie z załączonym do zgłoszenie wydrukiem KRS-u.
W dniu 01.09.2017 r. (e-mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do
Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której
wnosił o oddalenie odwołania w całości. Stwierdził, że dokonał zmiany postanowień SIWZ
w wyniku odpowiedzi na pytania co miało miejsce – w dniu 28.08.2017 r. oraz 30.08.2017 r.
W konsekwencji zarzuty odwołania są bezprzedmiotowe.
W dniu 08.09.2017 r. (e-mailem) Impel Security Polska Sp. z o. o. wycofała
odwołanie wniesione w dniu 31.08.2017 r. Pismo zostało podpisane przez pełnomocnika J.
F. umocowanego zgodnie z pełnomocnictwem załączonym do odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1802/17.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz
Dz. U. z 2017 r., poz.14).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.
47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący:

………………………………