Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1891/17
Sygn. akt: KIO 1897/17
Sygn. akt: KIO 1907/17

Postanowienie
z dnia 19 września 2017 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa
Protokolant: Mateusz Zientak

Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 19 września 2017 roku odwołań wniesionych do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
1. w dniu 11 września 2017 r. przez wykonawcę: M. P. Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt
KIO 1891/17),
2. w dniu 11 września 2017 r. przez wykonawcę S.-P. Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt
KIO 1897/17),
3. w dniu 11 września 2017 r. przez wykonawcę G. M. S. P.Sp. z o. o., ul.(…) (sygn.
akt KIO 1907/17),
w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w P. im. prof. L. B., ul. (…)
przy udziale wykonawcy P.S.A., ul. (…) zgłaszającego przystąpienie do postępowań
odwoławczych o sygn. akt: KIO 1891/17, KIO 1897/17, KIO 1907/17 po stronie
Zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postepowania odwoławcze
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz 1) M. P.
Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt KIO 1891/17),
2) S.-P. Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt KIO 1897/17), 3) G. M. S. P. Sp. z o. o., ul. (…)
(sygn. akt KIO 1907/17), kwoty po 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy), stanowiącej zwrot uiszczonego wpisu przez odwołujących.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący: ………….………
Sygn. akt: KIO 1891/17
Sygn. akt: KIO 1897/17
Sygn. akt: KIO 1907/17

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji w P. im. prof. L. B., ul. (…), prowadzi postepowanie o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę
wyposażenia dla nowo budowanego bloku operacyjnego i Sali wybudzeń” numer
postępowania: ZP/p/26/2017
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod 2017/S/167-343326 w dniu 01 września 2017 roku.
Postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem zasad obowiązujących przy procedurze
udzielania zamówień publicznych, kiedy wartość zamówienia przekracza kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Odwołujący 1) M. P. Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt KIO 1891/17); 2) S.-P. Sp. z o. o.,
ul. (…) W. (sygn. akt KIO 1897/17); 3) G. M. S. P. Sp. z o. o., ul. (…) (sygn. akt KIO
1907/17), wnieśli odwołania odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając
zamawiającemu niezgodne z przepisami ustawy Pzp opisanie urządzeń wchodzących w
skład przedmiotu zamówienia, wskazujące na konkretnego producenta tych urządzeń.
W dniu 18 września 2017 roku zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej o uwzględnieniu zarzutów podniesionych w ww. odwołaniach wykonawców,
stwierdzając w każdym z nich, iż „uwzględnia odwołanie w całości”.
Biorąc pod uwagę powyższe Izba uznała, iż treść złożonego przez zamawiającego
oświadczenia co do każdego z odwołań o uwzględnieniu odwołania w całości, wyczerpują
wymagania ustawowe w tym zakresie i postanowiła umorzyć postepowanie odwoławcze.
Zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu, Izba umarza postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz
uczestników postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu
odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W
przedmiotowym postepowaniu do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego
skutecznie przystąpił wykonawca P. S.A., ul. (…). Jednakże wykonawca ten nie stawił się na
wyznaczony termin posiedzenia przed KIO, co Izba uznała za brak zainteresowania
zgłoszeniem sprzeciwu od czynności zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniach.
Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania odwoławczego
konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu.
Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z uwzględnieniem zarzutów,
pozostają bez znaczenia dla ustalenia wystąpienia przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołań miało miejsce przed otwarciem
posiedzenia w KIO, zatem koszty te z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo
zamówień publicznych, znoszą się wzajemnie. Tym samym Izba orzekła o konieczności
zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze
zm.).

Przewodniczący: ………………