Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2291/17

POSTANOWIENIE
z dnia 14 listopada 2017 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams
Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 14 listopada2017 r. w W. odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 października 2017 r. przez
wykonawcę C. P. S.A., z siedzibą w K.,

w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital im. Zofii z Zamoyskich
Tarnowskiej w W.,

przy udziale wykonawców:
a) W. S.A., z siedzibą w W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie odwołującego - wykonawcy C. P. S.A., z siedzibą w K.;
b) V. M. S. P. sp. z o.o., z siedzibą w W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego Wojewódzkiego Szpitala im. Zofii z
Zamoyskich Tarnowskiej w Tarnobrzegu,
orzeka:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego –
wykonawcy S. S.A., z siedzibą w W. kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Tarnobrzegu.


Przewodniczący: …………….…………

Sygn. akt KIO 2291/17
U z a s a d n i e n i e

Zamawiający  Wojewódzki Szpital im. Zofii z Zamoyskich Tarnowskiej w T. (dalej
„Zamawiający”)  prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane o nazwie:
„Realizacja inwestycji w formule „zaprojektuj, wybuduj, wyposaż” pn. Utworzenie ośrodka
radioterapii dla Wojewódzkiego Szpitala im. Zofii z Zamoyskich Tarnowskiej w T..
W dniu 30 października 2017 r. wykonawca C. P. S.A. z siedzibą w W. (dalej „Odwołujący”)
wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
1. Art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) (dalej „ustawa Pzp”) poprzez określenie
terminu zamówienia (pkt IV, SIWZ) w sposób nie uwzględniający wszystkich
wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty tj. jako termin
zbyt krótki, faktycznie uniemożliwiający realizację tego zakresu w wyznaczonym
terminie;
2. art. 22 ust. 1a ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez nałożenie
na wykonawcę obowiązku przedstawienia dokumentów potwierdzających status
wyrobu medycznego oferowanych dostaw - niewspółmiernie do potrzeb,
nieadekwatnie do zakresu zamówienia;
3. art. 22 ust. 1a ustawy Pzp, art. 22a w zw. z art. 7 ust.1 ustawy Pzp poprzez
nałożenie na wykonawcę obowiązku posiadania zezwolenia Prezesa Państwowej
Agencji Atomistyki na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt
5 ustawy - Prawo atomowe, polegającej na uruchamianiu oferowanych przez
wykonawcę w tym postępowaniu akceleratorów i dołączenia go do oferty - jako
obowiązku niewspółmiernego do potrzeb, nieadekwatnego do zakresu
zamówienia.

W dniu 3 listopada 2017 r. wykonawca W. S.A. z siedzibą w W. zgłosił skutecznie
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego.
W dniu 6 listopada 2017 r. wykonawca V. M. S. P. sp. z o.o., z siedzibą w W. zgłosił
skutecznie przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

W piśmie z dnia 6 listopada 2017 r. wykonawca B. S.A., z siedzibą w W. oświadczył, iż
zgłasza przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Wykonawca ten oświadczył w piśmie z dnia 13 listopada 2017 r., że cofa przystąpienie do
postępowania odwoławczego.
W dniu 13 listopada 2017 r. Odwołujący cofnął odwołanie. Pismo wycofujące zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną zgodnie z pełnomocnictwem załączonym
do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane
przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd.
2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie §
32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.



Przewodniczący: …………….………………..