Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2298/17
Postanowienie
z dnia 14 listopada 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 14 listopada 2017 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby w dniu 31 października 2017 r.
przez wykonawcę Hollywood Textile Service sp. z o.o. z siedzibą w Sierpcu w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny
we Włocławku
przy udziale wykonawców Citonet – Bydgoszcz S.A. z siedzibą w Bydgoszczy praz
wulpmawcu – Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A. z siedzibą w Toruniu
zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje dokonanie zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy Hollywood Textile Service sp. z o.o. z siedzibą w Sierpcu kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Włocławku.

Przewodniczący: …………………….

Sygn. akt: KIO 2298/17
Uzasadnienie

Zamawiający - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. błogosławionego księdza Jerzego
Popiełuszki we Włocławku prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego na „usługę prania i dezynfekcji bielizny szpitalnej" numer
postępowania nadany przez Zamawiającego: DZP/65/2017 (dalej: „Postępowanie").
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych nr
594314-N-2017 z 27 września 2017 r.

HOLLYWOOD TEXTILE SERVICE Sp. z o.o. w Sierpcu (Odwołujący) wniósł odwołanie
wobec czynności Zamawiającego z 26 października 2017 r. polegającej na wyborze oferty
Konsorcjum firm w składzie: CitoNet - Bydgoszcz S.A. z siedzibą w Bydgoszczy (85-740)
przy ul. Wyścigowej 7 oraz TZMO S.A. z siedzibą w Toruniu (87-100) przy ul. Żółkiewskiego
20/26 (dalej: „Konsorcjum CitoNet- TZMO") jako najkorzystniejszej w Postępowaniu i
czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego.
Zakwestionował:
1/ czynność wyboru oferty Konsorcjum CitoNet-TZMO jako najkorzystniejszej w
Postępowaniu, pomimo że oferta ww. wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle
kryteriów oceny ofert określonych w siwz, co narusza art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 i ust.
3 ustawy PZP;
2/ zaniechanie dokonania przez Zamawiającego oceny oferty Odwołującego w kryterium
„Termin płatności - 20%" i nieprzyznanie maksymalnej ilości punktów w ww. kryterium, co
stanowi naruszenie art. 91 ust 1 w zw. z art. 7 ust 1 i ust. 3 ustawy PZP;
3. odrzucenie oferty Hollywood Textile Service, mimo że przedmiot oferty w pełni
odpowiada przedstawionym w SIWZ wymaganiom, co stanowi naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2
ustawy PZP w zw. z art. 7 ust 1 i ust 3 ustawy PZP;
4. zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego,
pomimo, że jest najkorzystniejsza spośród ofert złożonych, a nie podlegających odrzuceniu,
co stanowi naruszenie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust 1 i ust 3 ustawy PZP.
Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania oraz o:
1) unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum CitoNet-
TZMO w Postępowaniu,
2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Hollywood Textile Service,
3) dokonanie ponownego badania i oceny ofert w Postępowaniu z uwzględnieniem
oferty Hollywood Textile Service,

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosili przystąpienie
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia - zono Konsorcjum firm w
składzie: CitoNet - Bydgoszcz S.A. z siedzibą w Bydgoszczy oraz TZMO S.A. z siedzibą w
Toruniu .
Zamawiający dnia 7 listopada 2017 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odpowiedź na odwołanie, w której stwierdził, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu i wnosi umorzenie postępowania odwoławczego.
Przystępujący do postępowania odwoławczego wezwany do złożenia oświadczenia w
przedmiocie sprzeciwu co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
odwołania w trybie § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca
2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań, w zakreślonym
terminie nie złożył oświadczenia.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron
stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186
ust. 2 ustawy Pzp w zw. § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia wskazanego w zdaniu
poprzednim. Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238 ze zm. ), z których
wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
przed rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.

Przewodniczący: ……………………………..