Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2447/17


POSTANOWIENIE
z dnia 1 grudnia 2017 r.


Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:


Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
Członkowie: Justyna Tomkowska
Paweł Trojan



po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 1 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada 2017 r. przez
wykonawcę: Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11,
85-082 Bydgoszcz w postępowaniu prowadzonym przez Miejskie Przedsiębiorstwo
Komunikacyjne Sp. A. w Krakowie, ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060 Kraków: adres do
korespondencji: ul. Jana Brożka 3, 30-347 Kraków

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako:
Konsorcjum Firm: 1) Stadler Polska Sp. z o.o. (Lider), 2) Solaris Bus & Coach S.A.
(Partner), ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, 62-005 Owińska; z adresem dla
siedziba lidera konsorcjum: ul. Targowa 50, 08-110 Siedlce zgłaszających swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia:


1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11,
85-082 Bydgoszcz kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.


Przewodniczący:

………………………………

Członkowie:

………………………………

………………………………

Sygn. akt: KIO 2447/17

U z a s a d n i e n i e

Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Zakup niskopodłogowych, przegubowych wagonów tramwajowych”
(nr ref.: FZ-281-184/15), zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2016/S 157-285059 z 17.08.2016 r., przez
Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. A. w Krakowie, ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060
Kraków: adres do korespondencji: ul. Jana Brożka 3, 30-347 Kraków zwane dalej:
„Zamawiającym”.
W dniu 10.11.2017 r. (e-mailem) Zamawiający poinformował o wyborze jako
najkorzystniejszej kolejnej oferty spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich
ponownego badania i oceny w trybie art. 94 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) zwanej dalej: „Pzp” – tj.
oferty Konsorcjum Firm: 1) Stadler Polska Sp. z o.o. (Lider), 2) Solaris Bus & Coach S.A.
(Pratner), ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, 62-005 Owińska; z adresem dla siedziba
lidera konsorcjum: ul. Targowa 50, 08-110 Siedlce zwane dalej: „Konsorcjum Stadler-Solaris”
albo „Przystępującym”.
W dniu 20.11.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Pojazdy
Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz zwane
dalej: „Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A.” albo „Odwołującym” wniosła odwołanie na
w/w czynność. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 20.11.2017 r. (e-mailem).
Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie
pełnomocnictwa z 31.01.2017 r. udzielonego przez Prezesa i Członka Zarządu osoby
ujawnione w załączonym do odwołania wydruku KRS-u i umocowane do łącznej
reprezentacji.
Zamawiający w dniu 21.11.2017 r. (e-mailem) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie
art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału
w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 23.11.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Stadler-
Solaris zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana
Zamawiającemu oraz Odwołującemu.

W dniu 30.11.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Pojazdy
Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A. wycofało odwołanie wniesione w dniu 20.11.2017 r. Pismo
zostało podpisane przez tego samego pełnomocnika, który podpisał odwołanie.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2447/17.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz
Dz. U. z 2017 r., poz.14).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.
47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący:

………………………………

Członkowie:

………………………………

………………………………