Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 452/18
POSTANOWIENIE
z dnia 23 marca 2018 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodniczący: Anna Osiecka

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 23 marca 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2018 r. przez wykonawcę Comarch Healthcare
S.A. z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital
Pomnik Chrztu Polski z siedzibą w Gnieźnie

przy udziale wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
przy udziale wykonawcy MedHub Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.



Przewodniczący: ………………………………

Sygn. akt KIO 452/18

U Z A S A D N I E N I E

Szpital Pomnik Chrztu Polski z siedzibą w Gnieźnie, dalej „Zamawiający”, prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn. Usługi elektroniczne Szpitala Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie dla zwiększenia
efektywności i dostępności realizowanych świadczeń medycznych. Postępowanie
to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 27 lutego 2018 r. pod numerem 2018/S 040-087529.
W dniu 9 marca 2018 r. wykonawca Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie,
dalej: „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie.
Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego skutecznie przystąpił
wykonawca MedHub Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, wnosząc o uwzględnienie odwołania
w całości.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego skutecznie przystąpił
wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, wnosząc o oddalenie odwołania
w całości.
W dniu 21 marca 2018 r. zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości. Niniejsza odpowiedź została
podpisana przez osobę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.
Pismem z dnia 22 marca 2018 r. wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą
w Rzeszowie, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, oświadczył że nie wnosi sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości
przez Zamawiającego zarzutów odwołania. Nadto, wykonawca ten, mimo prawidłowego
zawiadomienia o terminie posiedzenia, nie stawił się na posiedzenie Izby. Zgodnie
z § 21 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2014 r. poz. 964, ze zm.),
niestawiennictwo strony oraz uczestnika postępowania odwoławczego prawidłowo
zawiadomionego o terminie rozprawy nie wstrzymuje rozpoznania odwołania. Izba
stwierdziła, że wskutek prawidłowego wezwania, Przystępujący miał możliwość stawienia się

na posiedzeniu. Przystępujący nie zdecydował się skorzystać ze swojego prawa,
gdyż nie stawił się na posiedzenie Izby wyznaczone na dzień 23 marca 2018 r.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy Pzp, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego,
który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu
co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
posiedzenia, zatem koszty te z mocy art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Pzp, znoszą się
wzajemnie. Tym samym Izba orzekła o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez
Odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).


Przewodniczący: ………………………………