III SW 31/03
-
Data orzeczenia:
-
Organ orzekający:
-
Jednostka obsługująca sprawę:
-
Forma orzeczenia:
-
Typ składu:
-
Skład sędziowski:
Powołane przepisy:
Informacje o źródle orzeczenia:
- Link do źródła orzeczenia
-
Data publikacji:14-11-2012
Pełny tekst orzeczenia
Postanowienie z dnia 13 maja 2003 r.
III SW 31/03
Terenowy oddział stowarzyszenia, którego obszar działania nie obejmuje
całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie jest podmiotem uprawnionym
do udziału w kampanii referendalnej na zasadach określonych w art. 48 ustawy
z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz.U. Nr 57, poz. 507 ze
zm.).
Przewodniczący SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca), Sędzia SN: Krystyna
Bednarczyk, Roman Kuczyński
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 maja
2003 r. sprawy ze skargi Demokratycznej Unii Kobiet - Klubu Wrocławskiego Dolno-
śląskiego Forum Stowarzyszeń i Środowisk Kobiecych, Dolnośląskiego Związku
Organizacji Pozarządowych WROS na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z
dnia 30 kwietnia 2003 r. odmawiającą wydania Demokratycznej Unii Kobiet -Klubowi
Wrocławskiemu zaświadczenia o przysługiwaniu uprawnienia do udziału w kampanii
referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych.
o d d a l i ł skargę.
U z a s a d n i e n i e
Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą z dnia 30 kwietnia 2003 r. odmówiła
Demokratycznej Unii Kobiet - Klubowi Wrocławskiemu wydania zaświadczenia o
przysługiwaniu uprawnienia do udziału w kampanii referendalnej w programach ra-
diowych i telewizyjnych nadawców publicznych w formie audycji referendalnych, ar-
gumentując, że terenowy oddział tego Stowarzyszenia nie jest podmiotem uprawnio-
nym do wystąpienia o uzyskanie tego zaświadczenia. Ten nieuprawniony podmiot
nie dołączył do zawiadomienia prawidłowo uwierzytelnionego statutu, a jedynie jego
kopię sporządzoną z egzemplarza niepotwierdzonego przez sąd rejestrowy, a po-
2
nadto w statucie Stowarzyszenia brak zapisu o realizacji zadań związanych z przed-
miotem referendum akcesyjnego do Unii Europejskiej.
W skardze na tę uchwałę Demokratyczna Unia Kobiet - Klub Wrocławski, Dol-
nośląskie Forum Stowarzyszeń i Środowisk Kobiecych oraz Dolnośląski Związek Or-
ganizacji Pozarządowych „WROS” wnieśli o jej uchylenie, utrzymując, iż dokonana
przez Państwową Komisję Wyborczą wykładnia wymagań określonych w art. 48
ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz.U. Nr 57, poz.
507) jest „zbyt dużym uproszczeniem”, ich cele statutowe mieszczą się w zakresie
problematyki referendalnej, a „pozbawienie stowarzyszenia dostępności do progra-
mów radiowych i telewizyjnych będzie niepowetowaną stratą nie tylko dla kobiet ale
także całego społeczeństwa i Państwa”.
W odpowiedzi na skargę Państwowa Komisja Wyborcza podtrzymała stanowi-
sko zawarte w zaskarżonej uchwale, dodatkowo wskazując, iż skarżące podmioty ad
2 i 3 w ogóle nie składały zawiadomień o zamiarze skorzystania z uprawnienia do
udziału w kampanii referendalnej, ani nie złożyły wymaganych dokumentów, o któ-
rych mowa w art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy o referendum.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna, albowiem skarżący Klub Wrocławski jest oddziałem
terenowym Stowarzyszenia Demokratycznej Unii Kobiet. Obszar działania tego skar-
żącego nie obejmuje całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w konsekwencji nie
spełnia on wymagania określonego w art. 48 ust. 1 pkt 3 b ustawy o referendum,
przez co odpada potrzeba oceny dalszych zarzutów zawartych w jego skardze. Na-
tomiast pozostali skarżący (ad 2 i 3) nie sygnowali zawiadomienia o zamiarze sko-
rzystania z uprawnienia do udziału w kampanii referendalnej w programach radio-
wych i telewizyjnych nadawców publicznych, ani nie złożyli jakichkolwiek dokumen-
tów, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy o referendum, ustawowo koniecz-
nych do ubiegania się o wydanie tego zaświadczenia, przeto podmioty te nie były
adresatami zaskarżonej uchwały, a zatem nie mogły korzystać z prawa jej zaskarże-
nia.
Powyższe oznacza, że zaskarżona uchwała była zgodna z prawem, co pro-
wadziło do oddalenia skargi na podstawie art. 48 ust. 7 ustawy o referendum.
========================================
III SW 31/03
Terenowy oddział stowarzyszenia, którego obszar działania nie obejmuje
całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie jest podmiotem uprawnionym
do udziału w kampanii referendalnej na zasadach określonych w art. 48 ustawy
z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz.U. Nr 57, poz. 507 ze
zm.).
Przewodniczący SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca), Sędzia SN: Krystyna
Bednarczyk, Roman Kuczyński
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 maja
2003 r. sprawy ze skargi Demokratycznej Unii Kobiet - Klubu Wrocławskiego Dolno-
śląskiego Forum Stowarzyszeń i Środowisk Kobiecych, Dolnośląskiego Związku
Organizacji Pozarządowych WROS na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z
dnia 30 kwietnia 2003 r. odmawiającą wydania Demokratycznej Unii Kobiet -Klubowi
Wrocławskiemu zaświadczenia o przysługiwaniu uprawnienia do udziału w kampanii
referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych.
o d d a l i ł skargę.
U z a s a d n i e n i e
Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą z dnia 30 kwietnia 2003 r. odmówiła
Demokratycznej Unii Kobiet - Klubowi Wrocławskiemu wydania zaświadczenia o
przysługiwaniu uprawnienia do udziału w kampanii referendalnej w programach ra-
diowych i telewizyjnych nadawców publicznych w formie audycji referendalnych, ar-
gumentując, że terenowy oddział tego Stowarzyszenia nie jest podmiotem uprawnio-
nym do wystąpienia o uzyskanie tego zaświadczenia. Ten nieuprawniony podmiot
nie dołączył do zawiadomienia prawidłowo uwierzytelnionego statutu, a jedynie jego
kopię sporządzoną z egzemplarza niepotwierdzonego przez sąd rejestrowy, a po-
2
nadto w statucie Stowarzyszenia brak zapisu o realizacji zadań związanych z przed-
miotem referendum akcesyjnego do Unii Europejskiej.
W skardze na tę uchwałę Demokratyczna Unia Kobiet - Klub Wrocławski, Dol-
nośląskie Forum Stowarzyszeń i Środowisk Kobiecych oraz Dolnośląski Związek Or-
ganizacji Pozarządowych „WROS” wnieśli o jej uchylenie, utrzymując, iż dokonana
przez Państwową Komisję Wyborczą wykładnia wymagań określonych w art. 48
ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz.U. Nr 57, poz.
507) jest „zbyt dużym uproszczeniem”, ich cele statutowe mieszczą się w zakresie
problematyki referendalnej, a „pozbawienie stowarzyszenia dostępności do progra-
mów radiowych i telewizyjnych będzie niepowetowaną stratą nie tylko dla kobiet ale
także całego społeczeństwa i Państwa”.
W odpowiedzi na skargę Państwowa Komisja Wyborcza podtrzymała stanowi-
sko zawarte w zaskarżonej uchwale, dodatkowo wskazując, iż skarżące podmioty ad
2 i 3 w ogóle nie składały zawiadomień o zamiarze skorzystania z uprawnienia do
udziału w kampanii referendalnej, ani nie złożyły wymaganych dokumentów, o któ-
rych mowa w art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy o referendum.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna, albowiem skarżący Klub Wrocławski jest oddziałem
terenowym Stowarzyszenia Demokratycznej Unii Kobiet. Obszar działania tego skar-
żącego nie obejmuje całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w konsekwencji nie
spełnia on wymagania określonego w art. 48 ust. 1 pkt 3 b ustawy o referendum,
przez co odpada potrzeba oceny dalszych zarzutów zawartych w jego skardze. Na-
tomiast pozostali skarżący (ad 2 i 3) nie sygnowali zawiadomienia o zamiarze sko-
rzystania z uprawnienia do udziału w kampanii referendalnej w programach radio-
wych i telewizyjnych nadawców publicznych, ani nie złożyli jakichkolwiek dokumen-
tów, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy o referendum, ustawowo koniecz-
nych do ubiegania się o wydanie tego zaświadczenia, przeto podmioty te nie były
adresatami zaskarżonej uchwały, a zatem nie mogły korzystać z prawa jej zaskarże-
nia.
Powyższe oznacza, że zaskarżona uchwała była zgodna z prawem, co pro-
wadziło do oddalenia skargi na podstawie art. 48 ust. 7 ustawy o referendum.
========================================