II UZ 43/13
-
Data orzeczenia:
-
Organ orzekający:
-
Jednostka obsługująca sprawę:
-
Forma orzeczenia:
-
Typ składu:
-
Skład sędziowski:
Powołane przepisy:
Informacje o źródle orzeczenia:
- Link do źródła orzeczenia
-
Data publikacji:01-10-2013
Dodatkowe informacje:
-
Sprawy przywołane w treści orzeczenia:I UZ 35/04 III UZP 4/06
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UZ 43/13
POSTANOWIENIE
Dnia 27 sierpnia 2013 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Beata Gudowska
SSN Zbigniew Hajn
w sprawie z wniosku Fundacji […] przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
z udziałem zainteresowanych: W. G., W. M., A. G.
o ubezpieczenie społeczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 27 sierpnia 2013 r.,
zażalenia wnioskodawcy oraz zainteresowanych na postanowienie Sądu
Apelacyjnego […] z dnia 5 lutego 2013 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 5 lutego 2013 r., Sąd Apelacyjny w pkt I - ustalił
wartość przedmiotu zaskarżenia odnośnie zainteresowanych W. G. (w kwocie
502,12 zł), W. M. (w kwocie 64,80 zł) i A. G. (w kwocie 252,00 zł), a w pkt II -
odrzucił skargę kasacyjną złożoną przez wnioskodawcę Fundację […] oraz
zainteresowanych od wyroku tego Sądu z dnia 27 września 2012 r., w sprawie
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, o ubezpieczenie społeczne.
Powyższym wyrokiem Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego w W. z
dnia 29 listopada 2011 r. i oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji organu
rentowego z dnia 30 listopada 2010 r. ustalających podstawę wymiaru składek na
ubezpieczenie zdrowotne zainteresowanych.
2
W zaskarżonym postanowieniu, Sąd Apelacyjny ustalił wartość składek na
ubezpieczenie zdrowotne, i wskazując, że wartość przedmiotu sporu w odniesieniu
do każdej zainteresowanej stanowi kwota ustalonych składek na ubezpieczenie
zdrowotne, która jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, odrzucił skargę kasacyjną
jako niedopuszczalną (art. 3986
§ 2 k.p.c.).
W zażaleniu na to postanowienie, pełnomocnik wnioskodawcy i
zainteresowanych zarzucił naruszenie art. 3982
§ 1 k.p.c. przez błędną wykładnię
tego przepisu i przyjęcie, że sprawa ma charakter majątkowy, gdy w rzeczywistości
sprawa dotyczy kwalifikacji pracy zainteresowanych jako umowy zlecenia, a nie
jako umowy o dzieło. Wniósł o uchylenie postanowienia i nadanie biegu skardze
kasacyjnej.
W odpowiedzi na zażalenie pełnomocnik organu rentowego wniósł o
„odmowę przyjęcia zażalenia do rozpoznania, ewentualnie w przypadku przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania – oddalenie zażalenia”, wraz z orzeczeniem o
kosztach postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie jest uzasadnione. Nie jest wątpliwe, że przedmiotem sporu w
sprawie było objęcie zainteresowanych ubezpieczeniem zdrowotnym, zaś
odwołania wnioskodawcy i zainteresowanych dotyczyły decyzji organu rentowego,
który po przeprowadzonej kontroli zakwalifikował pracę zainteresowanych jako
wykonywaną na podstawie umowy zlecenia (umowy o świadczenie usług), nie zaś
na podstawie umowy o dzieło, czego konsekwencją było naliczenie składek na
ubezpieczenie zdrowotne zainteresowanych. Trafnie w związku z tym, przedmiot
sporu oznaczono jako sprawę „o ubezpieczenie społeczne”.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego, nie budzi wątpliwości, że
ubezpieczenie zdrowotne ma charakter ubezpieczenia społecznego (por. np.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 października 2004 r., I UZ 35/04,
OSNP 2005r. nr 7, poz. 101 oraz uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia
24 stycznia 2007 r., III UZP 4/06 – OSNP 2007r. nr 15-16, poz. 226, w którym
wskazano, że co prawda ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie
3
ubezpieczeń społecznych rozróżniająca cztery ryzyka ubezpieczeniowe:
emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe, nie objęła ubezpieczenia
zdrowotnego, to jednak należy przyjąć, że ubezpieczenie to jest też rodzajem
ubezpieczenia społecznego zaś jego odrębność wynika przede wszystkim z faktu
odmiennego przedmiotu ochrony oraz odrębności organizacyjnej). Tak więc -
stosownie do art. 3982
§ 1 zdanie drugie k.p.c. - sprawa o objęcie obowiązkiem
tego ubezpieczenia jest sprawą, w której skarga kasacyjna przysługuje bez
względu na wartość przedmiotu zaskarżenia.
Tym się kierując, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji (art. 39816
w
związku z 3941
§ 3 k.p.c.).
POSTANOWIENIE
Dnia 27 sierpnia 2013 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Beata Gudowska
SSN Zbigniew Hajn
w sprawie z wniosku Fundacji […] przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
z udziałem zainteresowanych: W. G., W. M., A. G.
o ubezpieczenie społeczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 27 sierpnia 2013 r.,
zażalenia wnioskodawcy oraz zainteresowanych na postanowienie Sądu
Apelacyjnego […] z dnia 5 lutego 2013 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 5 lutego 2013 r., Sąd Apelacyjny w pkt I - ustalił
wartość przedmiotu zaskarżenia odnośnie zainteresowanych W. G. (w kwocie
502,12 zł), W. M. (w kwocie 64,80 zł) i A. G. (w kwocie 252,00 zł), a w pkt II -
odrzucił skargę kasacyjną złożoną przez wnioskodawcę Fundację […] oraz
zainteresowanych od wyroku tego Sądu z dnia 27 września 2012 r., w sprawie
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, o ubezpieczenie społeczne.
Powyższym wyrokiem Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego w W. z
dnia 29 listopada 2011 r. i oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji organu
rentowego z dnia 30 listopada 2010 r. ustalających podstawę wymiaru składek na
ubezpieczenie zdrowotne zainteresowanych.
2
W zaskarżonym postanowieniu, Sąd Apelacyjny ustalił wartość składek na
ubezpieczenie zdrowotne, i wskazując, że wartość przedmiotu sporu w odniesieniu
do każdej zainteresowanej stanowi kwota ustalonych składek na ubezpieczenie
zdrowotne, która jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, odrzucił skargę kasacyjną
jako niedopuszczalną (art. 3986
§ 2 k.p.c.).
W zażaleniu na to postanowienie, pełnomocnik wnioskodawcy i
zainteresowanych zarzucił naruszenie art. 3982
§ 1 k.p.c. przez błędną wykładnię
tego przepisu i przyjęcie, że sprawa ma charakter majątkowy, gdy w rzeczywistości
sprawa dotyczy kwalifikacji pracy zainteresowanych jako umowy zlecenia, a nie
jako umowy o dzieło. Wniósł o uchylenie postanowienia i nadanie biegu skardze
kasacyjnej.
W odpowiedzi na zażalenie pełnomocnik organu rentowego wniósł o
„odmowę przyjęcia zażalenia do rozpoznania, ewentualnie w przypadku przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania – oddalenie zażalenia”, wraz z orzeczeniem o
kosztach postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie jest uzasadnione. Nie jest wątpliwe, że przedmiotem sporu w
sprawie było objęcie zainteresowanych ubezpieczeniem zdrowotnym, zaś
odwołania wnioskodawcy i zainteresowanych dotyczyły decyzji organu rentowego,
który po przeprowadzonej kontroli zakwalifikował pracę zainteresowanych jako
wykonywaną na podstawie umowy zlecenia (umowy o świadczenie usług), nie zaś
na podstawie umowy o dzieło, czego konsekwencją było naliczenie składek na
ubezpieczenie zdrowotne zainteresowanych. Trafnie w związku z tym, przedmiot
sporu oznaczono jako sprawę „o ubezpieczenie społeczne”.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego, nie budzi wątpliwości, że
ubezpieczenie zdrowotne ma charakter ubezpieczenia społecznego (por. np.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 października 2004 r., I UZ 35/04,
OSNP 2005r. nr 7, poz. 101 oraz uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia
24 stycznia 2007 r., III UZP 4/06 – OSNP 2007r. nr 15-16, poz. 226, w którym
wskazano, że co prawda ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie
3
ubezpieczeń społecznych rozróżniająca cztery ryzyka ubezpieczeniowe:
emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe, nie objęła ubezpieczenia
zdrowotnego, to jednak należy przyjąć, że ubezpieczenie to jest też rodzajem
ubezpieczenia społecznego zaś jego odrębność wynika przede wszystkim z faktu
odmiennego przedmiotu ochrony oraz odrębności organizacyjnej). Tak więc -
stosownie do art. 3982
§ 1 zdanie drugie k.p.c. - sprawa o objęcie obowiązkiem
tego ubezpieczenia jest sprawą, w której skarga kasacyjna przysługuje bez
względu na wartość przedmiotu zaskarżenia.
Tym się kierując, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji (art. 39816
w
związku z 3941
§ 3 k.p.c.).