Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1374/13
POSTANOWIENIE
z dnia 25 czerwca 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Bogdan Artymowicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 25 czerwca 2013 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7
czerwca 2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
Konsorcjum firm w składzie: Polytechnik Luft – Und Feuerungstechnik GmbH
Haintelderstr 69, A-2564 Weissenbach oraz Polytechnik Sp. z o.o. 81-509 Gdynia, ul.
Bytomska 14, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Miasto Lębork,
ul. Armii Krajowej 14, 84-300 Lębork,
przy udziale wykonawcy: Energotechnika-Energorozruch S.A., 44-107 Gliwice,
ul. Kozielska 18, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia, Konsorcjum firm w składzie: Polytechnik Luft – Und
Feuerungstechnik GmbH Haintelderstr 69, A-2564 Weissenbach oraz
Polytechnik Sp. z o.o. 81-509 Gdynia, ul. Bytomska 14, kwoty 20.000,00 zł
(słownie: dwadzieścia tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku.


Przewodniczący: ………………………

Sygn. akt: KIO 1091/13

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający – Gmina Miasto Lębork, prowadzi, postępowanie w trybie przetargu
nieogrniczonego, którego przedmiotem jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych
pod nazwą: „Budowa elektrociepłowni opalanej biomasą jako podstawowego źródła ciepła w
systemie ciepłowniczym miasta Lęborka”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 21 lutego 2013 r. pod numerem 2013/S 037-058465.
W dniu 29 maja 2013 r., zamawiający poinformował o wyborze oferty wskazując jako
najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Energotechnika-Energorozruch S.A. siedzibą w
Gliwicach.
Wobec powyższego w dniu 7 czerwca 2013 r., odwołanie do Krajowej Izby
Odwoławczej wnieśli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia,
Konsorcjum firm w składzie: Polytechnik Luft – Und Feuerungstechnik GmbH z siedzibą w
Weissenbach oraz Polytechnik Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni [dalej także, jako Polytechnik],
zarzucając zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r., Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., nr 113, poz. 759 ze zm.) :
1) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez nierówne traktowanie wykonawców biorących udział
w przedmiotowym postępowaniu;
2) art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez udzielenie zamówienia wykonawcy wybranemu
niezgodnie z przepisami ustawy Pzp;
3) art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w związku z brakiem szczegółowego uzasadnienia
faktycznego odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum;
4) art. Art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy
Energotechnika-Energorozruch S.A. pomimo, że ten nie wykazał spełniania
warunków udziału w postępowaniu;
5) art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez niesłuszne stwierdzenie, że treść oferty
złożonej przez odwołującego jest niezgodna treścią SIWZ;
6) art. 87 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia
wyjaśnień dotyczących treści jego oferty;
7) art. 87 ust. 2 ustawy Pzp poprzez wadliwe dokonywanie poprawek w ofertach
wykonawców;
8) art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej ofert
złożonej przez odwołującego.

Kopia odwołania wraz z wezwaniem do zgłaszania przystąpień do postępowania
odwoławczego przekazana została wykonawcom uczestniczącym w przedmiotowym
postępowaniu w dniu 10 czerwca 2013 r.
Izba ustaliła, iż w dniu 11 czerwca 2013 r. swoje przystąpienie po stronie
zamawiającego zgłosił wykonawca Energotechnika-Energorozruch S.A. z siedzibą w
Gliwicach. Przystąpienie wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej z zachowaniem terminu
wynikającego z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp.
Pismem z dnia 24 czerwca 2013 r., zamawiający poinformował, iż uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Pismem z dnia 25 czerwca 2013 r. przekazanym do Izby po otwarciu posiedzenia z
udziałem stron przystępujący oświadczył, iż „(…) w związku z uwzględnieniem odwołania
przez zamawiającego w postępowaniu na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych
pod nazwą „Budowa elektrociepłowni opalanej biomasą, jako podstawowego źródła ciepła w
systemie ciepłowniczym miasta Lęborka”, rozstrzygnięcie dotyczące umorzenia
postępowania odwoławczego pozostawiamy do uznania dla składu orzekającego Krajowej
Izby Odwoławczej.”
Zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy Pzp jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego,
który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Z uwagi na powyższe Izba stwierdziła spełnienie przesłanek określonych w art. 186
ust. 3 ustawy Pzp i umorzyła przedmiotowe postępowanie.
O kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 1)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).


Przewodniczący: ………………………