Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 1449/10


POSTANOWIENIE

z dnia 26 lipca 2010 r.




Prezes Krajowej Izby Odwoławczej: Renata Tubisz



na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nie uzupełnienia braków formalnych - poprzez
uzupełnienie odwołania o bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, wystawiony dla Pana Grzegorza Tabora w terminie 3 dni od dnia
doręczenia wezwania - odwołania wniesionego przez:

SMT Scharf Polska spółka z o.o.
43-100 Tychy
Przemysłowa55

w postępowaniu prowadzonym przez

Południowy Koncern Węglowy S.A.
43-600 Jaworzno
ul. Grunwaldzka 37

postanawia

1. zwrócić wniesione odwołanie;
2. dokonać zwrotu kwoty 15.000 (słownie: piętnaście tysięcy złotych) z rachunku
dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
stanowiącej wpis od odwołania

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu
Okręgowego w Katowicach.


UZASADNIENIE

W dniu 09.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę dwóch ciągników spalinowych
podwieszanych z napędem cierno- zębatym wraz z elementami trasy z listwą zębatą dla
potrzeb Południowego Koncernu Węglowego S.A.- Zakład Górniczy Sobieski.

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie
elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą
ważnego kwalifikowanego certyfikatu wystawionego jedynie dla Pana Jerzego Skolmowskiego,
podczas gdy kopia odwołania przekazana przez Odwołującego Zamawiającemu została
podpisana nie tylko przez Pana Jerzego Skolmowskiego ale także przez Pana Grzegorza
Tabora.

Z załączonego do odwołania aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców wynikało, że
Spółka reprezentowana jest przez dwóch członków Zarządu lub przez jednego członka Zarządu
z prokurentem. W ww. odpisie ujawniono, iż w skład Zarządu Spółki powołano: Pana Jerzego
Skolmowskiego oraz Pana Jarosława Szymańskiego - jako członków Zarządu - zaś
prokurentem ustanowiono Pana Grzegorza Tabora.

Pismem z dnia 15.07.2010 r., na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Pzp wezwano
Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia oświadczenia w sprawie sposobu
złożenia przedmiotowego odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wraz ze
wskazaniem dowodów na poparcie okoliczności przywołanych w składanym oświadczeniu.

Odwołujący w wymaganym terminie przedłożył oświadczenie w którym wskazał, że
przedmiotowe odwołanie zostało opatrzone jednym bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu wystawionego dla Pana
Jerzego Skolmowskiego.

Pismem z dnia 20.07.2010 r. na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Pzp oraz § 9 w
związku z § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280) wezwano
Odwołującego do uzupełnienia braków formalnych odwołania, poprzez uzupełnienie
odwołania o bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, wystawiony dla Pana Grzegorza Tabora.

Odwołujący w wymaganym terminie (tj. do dnia 23.07.2010 r.) nie uzupełnił braków
formalnych odwołania, poprzez uzupełnienie odwołania o bezpieczny podpis elektroniczny
weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, wystawiony dla Pana
Grzegorza Tabora.


Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje.

Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie
podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś
do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań, w przypadku gdy odwołanie zawiera braki
formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera
dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego
do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania.
Zgodnie z ust. 4 art. 187 ustawy, Prezes Izby pouczył Odwołującego, że w przypadku
nieusunięcia braków formalnych odwołania lub niedołączenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3
dni od doręczenia wezwania, odwołanie zostanie zwrócone.

Nieuzupełnienie przez Odwołującego odwołania wniesionego w dniu 09.07.2010 r. w
formie elektronicznej o bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, wystawiony dla Pana Grzegorza Tabora, w wyznaczonym, terminie
- zgodnie z art. 187 ust. 6 ustawy - skutkuje zwrotem przedmiotowego odwołania. Odwołanie
zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa
Izby.


W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.