Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO/UZP 1467/10


POSTANOWIENIE

z dnia 27 lipca 2010 r.



Prezes Krajowej Izby Odwoławczej: Renata Tubisz



na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nie uzupełnienia braków formalnych -
poprzez nieuzupełnienie w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pełnomocnictwa dla
radcy Prawnego Barbary Nowickiej-Dyśko do wniesienia do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołania w imieniu Odwołującego się:

Ormazabal Polska sp. z o.o.
ul. Dąbrowskiego 6/8
95-100 Zgierz
w postępowaniu prowadzonym przez

Zakłady Energetyczne Okręgu
Radomsko-Kieleckiego Dystrybucja sp. z o.o.
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 51
26-110 Skarżysko Kamienna

postanawia

1. zwrócić wniesione odwołanie;
2. dokonać zwrotu kwoty 15.000 (słownie: piętnaście tysięcy złotych) z rachunku
dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
stanowiącej wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu
Okręgowego w Kielcach.


UZASADNIENIE

W dniu 14.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę transformatorów
dla potrzeb PGE ZEORK Dystrybucja sp. z o.o.

Z załączonego do odwołania pełnomocnictwa z dnia 12 lipca 2010 r. dla podpisującej
odwołanie radcy prawnego Barbary N. wynika, iż nie zawiera ono umocowania do wniesienia
odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Izba podkreśla, iż wniesienie odwołania do
Prezesa Izby jest czynnością, dla której wymaga się pełnomocnictwa rodzajowego.

Pismem z dnia 15.07.2010 r., na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej „ustawy Pzp”) wezwano Odwołującego
pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego
lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej Odwołującego
bądź udzielającej pełnomocnictwa.

Odwołujący w wymaganym terminie (15.07.2010 r. za pośrednictwem faksu ,a następnie
w dniu 17.05.2010 r. wpływ bezpośredni do Izby) przedłożył „Umowę konsorcjum w
zamówieniach publicznych” z dnia 21.05.2010 r. wraz z pełnomocnictwem z dnia 21 maja 2010
r. dla Ormazabal Polska sp. z o.o. datowanym na 21.05.2010 r., odpis z Krajowego Rejestru
Sądowego Ormazabal Polska sp. z o.o. oraz Rejestru handlowego Cotradis wraz z
tłumaczeniem przysięgłym praz pełnomocnictwo od Ormazabal Polska sp. z o.o. dla Piotra P.
Nie zostało jednak przedłożone pełnomocnictwo dla radcy prawnego Barbary N. do wniesienia
odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Izba podkreśla, iż wniesienie odwołania do
Prezesa Izby jest czynnością, dla której wymaga się pełnomocnictwa rodzajowego.

Tym samym stwierdzić trzeba, iż Odwołujący w wymaganym terminie (tj. do dnia
19.07.2010 r.) nie uzupełnił braków formalnych odwołania, poprzez uzupełnienie odwołania o
odpowiednie pełnomocnictwo dla radcy prawnego Barbary N.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje.

Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie
podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś
do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22.03.2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań, w przypadku gdy odwołanie zawiera braki
formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera
dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego
do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania.
Zgodnie z ust. 4 art. 187 ustawy, Prezes Izby pouczył Odwołującego, że w przypadku
nieusunięcia braków formalnych odwołania lub niedołączenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3
dni od doręczenia wezwania, odwołanie zostanie zwrócone.

Nieuzupełnienie przez Odwołującego odwołania wniesionego w dniu 14.07.2010 r.
poprzez nie przedłożenie odpowiedniego pełnomocnictwa dla radcy prawnego Barbary N.,
zgodnie z art. 187 ust. 6 ustawy skutkuje zwrotem przedmiotowego odwołania. Odwołanie
zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa
Izby.


W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.