Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2025/15
POSTANOWIENIE
z dnia 24 września 2015 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 24 września 2015 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17 września 2015 r. przez wykonawcę AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka
jawna z siedzibą w Gdańsku, ul. Przyrodników 1C, 80-298 Gdańsk
w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Medyczne Żelazna Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie, ul. Żelazna 90, 01-004 Warszawa

postanawia:


1. umorzyć postępowanie odwoławcze

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka jawna z siedzibą w
Gdańsku, ul. Przyrodników 1C, 80-298 Gdańsk kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość wpisu uiszczonego przez wykonawcę
AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka jawna z siedzibą w Gdańsku, ul.
Przyrodników 1C, 80-298 Gdańsk

Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………….…

Sygn. akt: KIO 2025/15
U z a s a d n i e n i e

Centrum Medyczne „Żelazna” Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwany dalej
„zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi, w
trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia na „Dostawę
jednorazowych materiałów medycznych”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 29 lipca 2015 r., nr 2015/S 144-265590.
W dniu 17 września 2015 r. (pismem z dnia 16 września 2015 r.) wykonawca AKSIS
Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka jawna z siedzibą w Gdańsku, zwany dalej
„odwołującym”, wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (wpływ pisma do
zamawiającego w dniu 16 września 2015 r. - dowód przekazania odwołania zamawiającemu
załączono do akt sprawy) wobec treści Specyfikacji Istotnych warunków Zamówienia, zwanej
dalej „SIWZ”, zarzucając zamawiającemu naruszenie:
1. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez wymaganie oświadczeń producentów
urządzeń posiadanych przez Zamawiającego o kompatybilności z czujnikami
oferowanymi przez wykonawców dla zakresu nr 8 oraz nr 9, co narusza zasadę
przygotowania i prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie
uczciwej konkurencji,
2. art. 25 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez wymaganie oświadczeń producentów urządzeń
posiadanych przez Zamawiającego o kompatybilności z czujnikami oferowanymi
przez wykonawców dla zakresu nr 8 oraz nr 9, które nie są niezbędne do
przeprowadzenia postępowania w przypadku, gdy wykonawcy oferują czujniki
oryginalne,
3. art. 12a ust. 2 pkt 1 w związku z art. 38 ust. 4a pkt 2 ustawy Pzp - poprzez
zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert w związku z dokonaną istotną
zmianą treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Jednocześnie odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu unieważnienia
czynności zmiany treści postanowień pkt. 10 Rozdziału VI SIWZ dokonanej w dniu 7
września 2015 r., ewentualnie, w przypadku nie uwzględnienia odwołania w części
dotyczącej zarzutów przedstawionych w pkt. 1 powyżej, nakazanie zamawiającemu
przedłużenia terminu składania ofert w związku z dokonaną istotną zmianą treści ogłoszenia
o zamówieniu.

Przedmiotowe odwołanie podpisali A. I. i L. S. – wspólnicy, umocowani do łącznego
reprezentowania spółki przy czynnościach przekraczających zwykły zarząd i ujawnieni w
załączonym do odwołania odpisie z KRS Nr 0000412448 z dnia 16 września 2015 r.
W dniu 18 września 2015 r. (pismem z tej samej daty) zamawiający złożył odpowiedź
na odwołanie, w której oświadczył, iż uwzględnia w całości zarzuty zgłoszone w
przedmiotowym odwołaniu poprzez unieważnienie czynności zmiany treści postanowień
punktu 10 Rozdziału VI SIWZ dokonanej w dniu 7 września 2015 r. Jednocześnie wniósł o
umorzenie postępowania .
Mając na uwadze powyższe Izba zważyła, co następuje:
Art. 186 ustawy Pzp stanowi, że „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że
w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. (...)”.
Do postępowania odwoławczego - jak wynika z akt postępowania – nie przystąpił
żaden wykonawca.
Zamawiający, w złożonym piśmie procesowym, oświadczył, iż uwzględnia w całości
zarzuty zgłoszone w odwołaniu, jednocześnie wnosząc o umorzenie postępowania.
Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty
te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 ust. 2 ustawy Pzp, orzekając
jednocześnie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na
rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący: ………………