Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 20 listopada 2015 r.

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Regina Stępień

Protokolant: Ewelina Cyrkot

po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015 r. w Legnicy

sprawy z wniosku M. A.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o wysokość emerytury i wyrównanie

na skutek odwołania M. A.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 27 stycznia 2015 r.

znak (...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt V U 244/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 27 stycznia 2015r. w sprawie (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych rozpatrując wniosek z 19 grudnia 2014r. ustalił wysokość i podjął wypłatę emerytury wnioskodawcy M. A. od 1 grudnia 2014r. Wysokość tej emerytury ustalono w oparciu o art. 26 ustawy emerytalnej. Przyjęto 3 621, 55 zł kwoty skaldem zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji, zwaloryzowany kapitał początkowy w kwocie 225 364, 31 zł, kwotę zwaloryzowanych składek zaewidencjonowanych na subkoncie w wysokości 898, 44 zł. Przy przyjęciu, iż dalsze średnie trwanie życia w przypadku wnioskodawcy wyniosła 209, 20 miesięcy – kwota emerytury wyniosła 1 098, 87 zł. Doliczono ponadto zwiększenie rolne w kwocie 141, 45 zł (za 16 lat i 9 miesięcy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Emerytura brutto, przed waloryzacja w 2015r. – wyniosła 1 240, 32 zł. Wypłacono mu również wyrównanie za okres od 1 grudnia 2014r. do 31 stycznia 2015r. w kwocie 2 480, 64 zł.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył M. A. domagając się zmiany decyzji i zwiększenie wysokości jego emerytury z uwzględnieniem okresu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników tj. 16 lat, 9 miesięcy i okresu wrzesień 1977 – 31 grudnia 1982r., w którym prowadził działalność rolniczą. Ponadto wskazywał, iż winno mu zostać wypłacone wyrównanie za okres od lipca 2014r. – bo wtedy złożył wniosek.

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, iż skarżoną decyzją rozpoznano wniosek M. A. z 19 grudnia 2014r. – ustalono wysokość emerytury, doliczono zwiększenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników za 16 lat i 9 miesięcy – i podjęto jej wypłatę od 1 grudnia 2014r. tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.

Dodał, iż wcześniejszą decyzją z 1 października 2014r. rozpatrzył wniosek z 25 sierpnia 2014r., którą przyznano mu prawo do emerytury od 1 sierpnia 2014r. Przy czym z uwagi na to, że wnioskodawca pobierał świadczenie rolne – jej wypłatę zawieszono i poinformowano wnioskodawcę, iż wznowienie jej wypłaty nastąpi po podjęciu przez niego decyzji o wyborze świadczenia. Taki wniosek wnioskodawca złożył w dniu 19 grudnia 2014r. W związku z czym skarżoną decyzją podjęto wypłatę emerytury od 1 grudnia 2014r.

Sąd us talił :

M. A. urodził się w dniu (...), ma obecnie 66 lat.

(bezsporne)

Od 1 czerwca 2008r. do 31 grudnia 2012r. a następnie bezterminowo - pobierał rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy. Do stażu początkowo nie uwzględniano mu okresu pracy u rodziców od 1 października 1977r. do 31 grudnia 1982r. – z powodu braku dokumentów potwierdzających, że rodzice w tym czasie prowadzili działy specjalne produkcji rolnej. Zaś po złożeniu właściwych dokumentów (zaświadczenie Wójta Gminy z 14.12.2009r. o okresach opłacania przez jego rodziców składek na Fundusz Emerytalny Rolników z działów specjalnych) - decyzją z 11 stycznia 2010r. uwzględniono mu okres od 1 stycznia 1981r. do 31 grudnia 1982r. (domownika) oraz okres opłacania przez niego składek na ubezpieczenie społeczne rolników z tytułu prowadzenia działów specjalnych (uprawa pieczarek) od 1 stycznia 1983r. do 30 grudnia 1990r.

Następnie decyzją z 4 września 2014r. Prezes KRUS odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury rolniczej – wskazując, iż na wymagany 25 letni okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników ma on jedynie 18 lat i 9 miesięcy stażu.

Zaś decyzją z 14 stycznia 2015r. Prezes KRUS wstrzymał wypłatę wnioskodawcy renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy od 1 lutego 2015r. i zobowiązał do zwrotu pobranej renty za okres od 1 grudnia 2014r. do 31 stycznia 2015r. – wobec przyznania mu prawa do emerytury przez ZUS. Dodał, iż wnioskodawca został poinformowany o okolicznościach powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do renty rolniczej.

Dowody:

- akta KRUS - k.60, 20-22 , 71-74, 120

M. A. w dniu 25 sierpnia 2014r. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniosek o emeryturę. Pismem z 5 września 2014r. organ rentowy powiadomił wnioskodawcę o tym, że termin do wydania decyzji w przedmiocie tego wniosku ulega przesunięciu z powodu koniczności prowadzenia postępowania wyjaśniającego z KRUS oraz wyjaśnienia czy wnioskodawca jest członkiem OFE (wobec sprzeczności jego oświadczeń w złożonych w dotychczasowych wnioskach.). Po uzupełnieniu postępowania w tym zakresie organ rentowy decyzją z 1 października 2014r. przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury od 1 sierpnia 2014r. Jej wysokość ustalono w oparciu o art. 26 ustawy emerytalnej na 1 098, 87 zł. Przyjmując kwotę składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji w wys. 4 519, 99 zł, wartość zwaloryzowanego kapitału początkowego 225 364, 31 zł, średnie dalsze trwanie życia na 209, 20 miesięcy.

Przy czym do ustalenia wartości kapitału początkowego przyjęto 17 lat i 21 dni okresów składkowych. Wcześniej nie uwzględniono mu w decyzjach ustalających wartość kapitału początkowego okresu od 1 stycznia 1983r. do 31 grudnia 1990r. wskazując, iż do wartości kapitału początkowego nie uwzględnia się okresu pracy w gospodarstwie rolnym.

Do kwoty przyznanej emerytury doliczono mu zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników w kwocie 141, 45 zł – za okresy od 1 stycznia 1983r. do 30 grudnia 1990r. (96 miesięcy) i od 16 marca 2000r. do 30 września 2008r. (105 miesięcy). Jednocześnie jej wypłatę zawieszono ze względu na pobieranie przez wnioskodawcę świadczenia rolniczego. Pouczono go przy tym, iż wznowienie wypłaty emerytury nastąpi po podjęciu przez niego decyzji o wyborze świadczenia.

W dniu 19 grudnia 2014r., powołując się na to pouczenie, M. A. złożył wniosek o wznowienie wypłaty emerytury.

Skarżoną decyzją z 27 stycznia 2015r. podjęto wypłatę jego emerytury od miesiąca złożenie tego wniosku tj. od 1 grudnia 2015r.

Dowody: akta ZUS : kap. pocz. – decyzje

t. I: k.1, 31

t. II: k. 1, 8, 12, 16, 20, 31-32,

Sąd zważył :

Odwołanie jest nieuzasadnione.

Zgodnie z treścią art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. 2013.1140 ze zm.) świadczenie przyznaje się i wypłaca poczynając od dnia powstania prawa do tego świadczenia, jednak nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.

Jak wynika z akt ubezpieczeniowych wnioskodawca w związku z pobieraniem renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy – decyzją z 1 października 2014r. przyznająca mu prawo emerytury – miał zawieszone prawo do emerytury – celem złożenia oświadczenia o tym które z przysługujących mu świadczeń chce pobierać. O takiej konieczności został pouczony stosownym zapisem w decyzji. Odnosząc się do tego pouczenia, w dniu 19 grudnia 2014r. złożył oświadczenie, iż chce pobierać emeryturę. Jej wypłatę wznowiono od 1 grudnia 2014r. – decyzja z 27 stycznia 2015r. Brak jest więc podstaw do wyrównania za okres poprzedzający grudzień 2014r.

Odnosząc się do żądania wnioskodawcy o doliczeniu mu do kwoty wypłacanej emerytury zwiększenia z tytułu, jak to określił „okresu opłacania składek na produkcję rolną w działach specjalnych za okres od września 1977r. do 31 grudnia 1982r.” – to należy wskazać, iż kwestie te regulują przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Artykuł 56 tej ustawy stanowi, iż:

1. Osobie, której przy ustalaniu prawa do emerytury uwzględniono okresy pracy w gospodarstwie rolnym określone w art. 10, oblicza się wysokość przysługującego świadczenia jako część świadczenia obliczonego w myśl art. 53, z uwzględnieniem okresów pracy w gospodarstwie rolnym, proporcjonalnie do udziału okresów składkowych i nieskładkowych w okresie stanowiącym sumę okresów składkowych, nieskładkowych i uwzględnionych okresów pracy w gospodarstwie rolnym.

2. (…).

3. (…)

4. Jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe nie zostały uzupełnione okresami wymienionymi w art. 10, emerytura ulega zwiększeniu za okres opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenie emerytalno-rentowe rolników. Zwiększenie to ustala się według zasad wymiaru przewidzianych dla części składkowej w przepisach, o których mowa w ust. 3.

5. Zwiększenie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

6. Zwiększenie, o którym mowa w ust. 4, przyznaje się na wniosek zainteresowanego.

Przy ustalaniu prawa do emerytury wnioskodawcy, jego stażu nie uzupełniano okresami, o których mowa we wskazanym art. 10 ustawy emerytalnej. W związku z czym możliwe jest zwiększenie jego emerytury o okresy opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenie Społecznego Rolników i ubezpieczenie emerytalno-rentowe - za okres od 1 stycznia 1983r. do 30 grudnia 1990r. oraz od 16 marca 2000r. do 30 września 2008r.

Za pozostały okres brak jest potwierdzenia opłacania składek na ww. ubezpieczenia. Nie może takim dowodem być zeznanie świadków ani oświadczenia wnioskodawcy. Twierdzi on bowiem, że uprawiał pieczarki w gospodarstwie prowadzonym przez jego rodziców. Więc nie prowadził samodzielnie działalności rolniczej, która podlegałaby ubezpieczeniu rolniczemu.

Ponadto okres od 1 stycznia 1981r. do 31 grudnia 1982r. został mu uwzględniony przy ustalaniu wysokości jego renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art.. 477 ¹⁴ § 1 kpc oddalił odwołalnie wnioskodawcy