Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2436/15
KIO 2437/15


POSTANOWIENIE
z dnia 23 listopada 2015 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska


Protokolant: Paweł Puchalski

wobec cofnięcia w dniu 23 listopada 2015 r. przed otwarciem rozprawy dwóch odwołań
wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2015 r. przez
wykonawcę Thales Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. gen. Józefa Zajączka 9,
01-518 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
z siedzibą w Warszawie, ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa


postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Thales Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. gen. Józefa Zajączka 9,
01-518 Warszawa kwoty 36 000 zł 00 gr (słownie: trzydzieści sześć tysięcy złotych zero
groszy), stanowiącej 90% uiszczonych wpisów.

Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie.

Przewodniczący: ………....……

Sygn. akt: KIO 2436/15
KIO 2437/15

U z a s a d n i e n i e

Odwołujący, tj. wykonawca Thales Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w dniu
23 listopada 2015 r. na posiedzeniu, tj. przed rozprawą, cofnął dwa odwołania wniesione do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2015 r., wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu, tj. podjęcia przez zamawiającego czynności i zaniechań polegających na:
1. określeniu w Sekcji 11.1.5) Ogłoszenia o zamówieniu przedmiotu zamówienia z
pominięciem systemu ETCS (do czego zamawiający jest zobligowany zgodnie z
przepisami Ustawy oraz Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 25 stycznia 2012 r. w
sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów
„Sterowanie" transeuropejskiego systemu kolei, jak również w świetle postanowień
Narodowego Planu Wdrażania Europejskiego Systemu Zarządzania Ruchem
Kolejowym w Polsce),
2. sposobu sformułowania warunku udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu
dokonywania oceny spełniania tego warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia
wykonawców związanych z budową systemów ETCS, a także znaczenia tych
warunków oraz zaniechania przekazania informacji o oświadczeniach lub
dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia
warunku udziału w postępowaniu,
3. z ostrożności:
1) w przypadku zamiaru zamawiającego budowy systemu ETCS w ramach
odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia, doprowadzenie do
uprzywilejowanej pozycji Wykonawcy, który będzie realizował przedmiot
zamówienia w ramach postępowania, którego dotyczy przedmiotowe
odwołanie,
2) w przypadku uznania przez zamawiającego, iż zakres przedmiotu zamówienia
może zostać doprecyzowany (rozszerzony) po przekazaniu SIWZ wraz z
opisem przedmiotu zamówienia w kolejnym etapie postępowania, podnoszę
brak możliwości wprowadzenia takiej zmiany wobec dyspozycji art. 38 ust. 4b
ustawy, zgodnie z którym niedopuszczalnym jest dokonywanie zmian w treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia po upływie terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, które
prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu.

w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na:
1. „Wykonanie robót budowlanych w obszarze LCS Łowicz - odcinek Sochaczew -
Żychlin w ramach projektu pn. „Prace na linii kolejowej E20 na odcinku Warszawa-
Poznań - pozostałe roboty, odcinek Sochaczew-Swarzędz” realizowanego w ramach
unijnego instrumentu finansowego Connecting Europe Facility (CEF), – sygn. akt KIO
2436/15,
2. „Wykonanie robót budowlanych w obszarze LCS Konin - odcinek Barłogi - Swarzędz
w ramach projektu pn. „Prace na linii kolejowej E20 na odcinku Warszawa-Poznań -
pozostałe roboty, odcinek Sochaczew-Swarzędz”, realizowanego w ramach unijnego
instrumentu finansowego Connecting Europe Facility (CEF) -– sygn. akt KIO 2437/15.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, ich cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907), oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę 36 000 zł 00 gr
(słownie: trzydzieści sześć tysięcy złotych zero groszy).

Przewodniczący: ……..…....……