Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IX U 1161/15

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 14 czerwca 2016 r.

Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maria Konieczna

Protokolant:

Iwona Porwoł

przy udziale ./.

po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2016 r. w Rybniku

sprawy z odwołania F. W. ( W. )

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

o przeliczenie emerytury

na skutek odwołania F. W.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

z dnia 15 września 2015 r. Znak: (...)

1.  zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż zobowiązuje organ rentowy do obliczenia wysokości emerytury ubezpieczonego z zastosowaniem wskaźnika wysokości podstawy wymiaru świadczenia 124.45 %,

2.  przekazuje organowi rentowemu do rozpoznania wniosek ubezpieczonego o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń z tytułu zatrudnienia w okresie od 14 sierpnia 1970r. do 31 grudnia 1974r. i od 1 stycznia 1976r. do 29 lutego 1976r. w Zakładach (...) w O..

Sędzia

Sygn. akt: IX U 1161/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 15.09.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmownie załatwił wniosek ubezpieczonego F. W. (W.) o przeliczenie podstawy wymiaru emerytury na podstawie ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach
i rentach z FUS, gdy przedłożone nowe dowody w sprawie nie mają wpływu na wysokość świadczenia.

W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się wyliczenia wysokości świadczenia emerytalnego z uwzględnieniem zarobku za rok 1975 na podstawie wpisu dokonanego w legitymacji ubezpieczeniowej.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.

Organ rentowy podniósł, iż ubezpieczony do złożonego wniosku załączył legitymację ubezpieczeniową, w której brak jest wpisów dotyczących zarobków osiągniętych w latach 1970-1974r., natomiast za rok 1975r. wpisano kwotę 3483 zł, która jest niższa od przyjętej przez organ rentowy za ten rok kwoty minimalnego wynagrodzenia, tj. kwoty 14.400 zł.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje.

Ubezpieczony urodził się w dniu (...)

Ubezpieczony jest uprawniony do emerytury od dnia 24.10.2014r.

Podstawa wymiaru emerytury została ustalona z 20 najkorzystniejszych lat z okresu 1976-2010, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 122,92 %.

W dniu 28.07.2015r. ubezpieczony wystąpił do ZUS z wnioskiem o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem zarobków z lat 1970-1976r. wykazanych w legitymacji ubezpieczeniowej, z której wynika, iż za rok 1975 otrzymywał wynagrodzenie w kwocie 3483 zł brutto miesięcznie.

W załatwieniu powyższego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji.

Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego jako okoliczności bezsporne, bo jednoznacznie wynikające z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.

Ubezpieczony w okresie od dnia 14.08.1970r. do dnia 29.02.1976r. pracował w Zakładach (...) w O., w pełnym wymiarze czasu pracy.

W okresie od dnia 22.04.1971 do dnia 12.04.1973r. ubezpieczony odbywał zasadniczą służbę wojskową.

Ubezpieczony zajmował następujące stanowiska: ślusarza stażysty, ślusarza, brygadzisty, samodzielnego dyspozytora.

Ubezpieczony pracował jako ślusarz przy naprawie wagonów kolejowych. Była to praca wykonywana na trzy zmiany, bez dodatku nocnego.

Ubezpieczony będąc brygadzistą otrzymywał od dnia 01.04.1974r, dodatek z tytułu pełnienia tej funkcji w wysokości 10% stawki podstawowej.

Stanowisko samodzielnego dyspozytora ubezpieczony zajmował w okresie od dnia 01.02.1975r. do dnia 29.02.1976r.

Była to praca biurowa, wykonywana na jednej zmianie.

Z akt osobowych wynika, iż pracując na stanowisku j.w. ubezpieczony od dnia 01.02.1975r, otrzymywał wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 2800 zł, od dnia 01.05.1975r. wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 2800 zł plus premia regulaminowa.

Oprócz stałego wynagrodzenia j.w. ubezpieczony otrzymywał stałą premię oraz dodatek za węgiel.

W legitymacji ubezpieczeniowej za rok 1975r. w dniu 29.02.1976r. został wpisany zarobek w kwocie 3483 zł.

Na rozprawie z dnia 19.01.2016r. ubezpieczony wniósł o uznanie zarobków za lata 1970-1976r., wpisanych w legitymacji ubezpieczeniowej.

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumentację akt organu rentowego, dokumentację akt osobowych ubezpieczonego, zeznania ubezpieczonego –protokół elektroniczny z dnia 19.01.2016r. min. 00:07-00:14:30, świadectwo pracy z dnia 27.02.1976r., k. 24 akt sądowych.

Zebrany materiał dowodowy Sąd uznał za kompletny i wystarczający do poczynienia ustaleń faktycznych.

Sąd zważył, co następuje.

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.

W myśl regulacji zawartej w art. 111. ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach
i rentach z FUS (Dz. U. z 2015r, poz. 748) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:

1) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia,

2) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176,

3) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty,

- a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.

Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru, obliczony na zasadach określonych w art. 15, mnoży się przez kwotę bazową ostatnio przyjętą do obliczenia świadczenia (ust. 2).

Sąd, zgodnie z żądaniem ubezpieczonego, uwzględnił w przeliczeniu świadczenia wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek za rok 1975.

Zdaniem Sądu dokumentacja akt osobowych ubezpieczonego w pełni pozwala na przyjęcie, iż wykazany w legitymacji ubezpieczeniowej zarobek w kwocie 3483 zł brutto, dotyczący roku 1975 był średnim zarobkiem miesięcznym, a nie, jak uznał organ rentowy, zarobkiem dotyczącym całego roku 1975r.

Wpisanie zarobku j.w. w legitymacji w rubryce dotyczącej łącznego zarobku brutto było pomyłkowe, gdy jednocześnie w rubryce dotyczącej przeciętnego miesięcznego zarobku nie została wpisana żadna kwota.

Zajmując takie stanowisko Sąd w szczególności miał na uwadze, iż ubezpieczony od dnia 01.02.1975r. zajmował stanowisko samodzielnego dyspozytora, na którym uzyskiwał podstawową stawkę zaszeregowania w kwocie 2800 zł – taka sama stawka od dnia 01.05.1975r. z uprawnieniem do premii regulaminowej, co wynika z jednoznacznych zapisów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego i wyklucza możliwość przyjęcia kwoty 3483 zł, wykazanej w legitymacji ubezpieczeniowej, za rok 1975 jako zarobku za cały rok 1975.

Sąd przyjął zatem, iż wynagrodzenie ubezpieczonego za rok 1975 wynosi 41.796 zł, tj. 3483 x 12 miesięcy.

Obliczenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru z najkorzystniejszych 20 lat.

za rok kalendarzowy

wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek

kwota rocznego przeciętnego wynagrodzenia

stosunek podstawy wymiaru składek do przeciętnego wynagrodzenia za rok kalendarzowy

1975

41.796

46.956

89,01 %

1976

50072,00

51372,00

97,47%

1977

51087,00

55152,00

92,63%

1978

74731,00

58644,00

127,43%

1979

88421,00

63924,00

138,32%

1980

99311,00

72480,00

137,02%

1981

131613,00

92268,00

142,64%

1982

193317,00

139572,00

138,51%

1983

248971,00

173700,00

143,33%

1984

299693,00

202056,00

148,32%

1985

376190,00

240060,00

156,71%

1986

467708,00

289140,00

161,76%

1987

565496,00

350240,00

161,47%

1988

929436,00

637080,00

145,89%

1989

3012081,00

2481096,00

121,40%

1990

20775968,00

12355644,00

168,15%

1991

28498419,00

21240000,00

134,17%

1994

40754491,00

63936000,00

63,74%

2008

20928,56

35326,56

59,24%

2009

22989,60

37235,52

61,74%

SUMA: 2488,95:20=124,45%

Wskaźnik wysokości wymiaru, obliczony z uwzględnieniem wskaźnika za rok 1975r., z 20 najkorzystniejszych lat z okresu 1975-2009 wynosi 124.45%, i jest wyższy od dotychczasowego wskaźnika wyliczonego przez organ rentowy, który wynosi 122,92 %.

Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w pkt. 1 wyroku.

Wprawdzie przed organem rentowym ubezpieczony domagał się przeliczenia świadczenia w oparciu o zarobki z lat 1970-1976r., jednak w złożonym odwołaniu jednoznacznie żądał uwzględnienia zarobków jedynie za rok 1975, podkreślając, iż we wszystkich miesiącach tego roku uzyskiwał wykazany w legitymacji zarobek 3483 zł, a podczas postępowania sądowego ubezpieczony dopiero złożył nowy wniosek o uwzględnienie zarobków z lat 1970-1976.

Sąd, będąc związany taką treścią odwołania i mając na względzie złożony przez ubezpieczonego wniosek jw., w pkt. 2 wyroku na mocy art. 477 10 § 2 k.p.c. przekazał organowi rentowemu do rozpoznania wniosek ubezpieczonego o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń z tytułu zatrudnienia w okresie od 14 sierpnia 1970r. do 31 grudnia 1974r. i od 1 stycznia 1976r. do 29 lutego 1976r. w Zakładach (...) w O..

Sędzia