Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 23 września 2013 roku

Sąd Okręgowy w Tarnowie – Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: SSO Dariusz Płaczek

Protokolant: st. sekr. sądowy Patrycja Czarnik

po rozpoznaniu w dniu 23 września 2013 roku w Tarnowie na rozprawie

sprawy z odwołania M. K.

od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego P. Terenowa w T.

z dnia 19 kwietnia 2013 roku nr (...)

w sprawie M. K.

przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego P. Terenowa w T.

o prawo do emerytury rolniczej

oddala odwołanie.

Sygn. akt IV U 939/13

UZASADNIENIE

wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie

z dnia 23 września 2013 r.

Decyzją z dnia 19.04.2013 r., nr (...), Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 20.12.1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.), odmówił M. K. przyznania prawa do emerytury rolniczej. W uzasadnieniu, powołując się na przepisy art. 19 ust. 2 oraz art. 20 ust. 1 i 3 ustawy, podniósł, że wnioskodawczyni legitymuje się okresem ubezpieczenia w wymiarze 26 lat, 10 miesięcy i 3 dni. Do stażu tego nie zaliczono jej okresu pracy w gospodarstwie rolnym od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. z uwagi na brak obowiązkowego w tym czasie ubezpieczenia w charakterze domownika.

Odwołanie od tej decyzji wniosła M. K. , domagając się jej zmiany
i przyznania prawa do emerytury rolniczej. W uzasadnieniu odwołująca podniosła, że od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacała
z tego tytułu składki. Jak wskazała, właścicielką działki nr (...), jaką później nabyła, była jej matka, która 08.08.1983 r. zginęła w wypadku samochodowym. Jak wskazała odwołująca, jej matka działki tej nie uprawiała, ponieważ prowadziła wspólnie z mężem gospodarstwo rolne położone w innej miejscowości niż działka nr (...). Odwołująca podała, że od sierpnia
1977 r. do kwietnia 1986 r. użytkowała działkę nr (...) położoną w O., opłacając
z tego tytułu podatek i składki na ubezpieczenie społeczne rolników. Zaznaczyła też, że
w Urzędzie Gminy w Ż. nie zachowała się żadna dokumentacja dotycząca opłacania przez nią składek na ubezpieczenie w spornym okresie, ona zaś dysponuje jedynie dokumentacją szczątkową.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie z przyczyn podanych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy:

Odwołująca M. K. w dniu 20.02.2009 r. ukończyła 55 lat. Odwołująca legitymuje się okresem ubezpieczenia emerytalno- rentowego wynoszącym 26 lat,
10 miesięcy i 3 dni. Na okres ten składa się okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 21.02.1970 r. do 30.06.1977 r. i od 08.08.1977 r. do 31.12.1982 r. oraz okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników od 23.02.1999 r. do 22.03.2013 r.

dowód:

-

akta KRUS,

Od 05.08.1977 r. odwołująca była zameldowana na pobyt stały w O. 195.

dowód:

-

potwierdzenie zameldowania na pobyt stały z dnia 30.10.2012 r.- akta KRUS,

Od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. odwołująca pracowała w gospodarstwie rolnym matki, obejmującym działkę ewidencyjną nr (...) o powierzchni 2,21 hektara, położoną
w O.. Na podstawie dwóch postanowień Sądu Rejonowego w Dąbrowie Tarnowskiej o stwierdzeniu nabycia spadku z dnia 18.12.1990 r. (I Ns 571/90) po P. C.
i J. C. odwołująca nabyła prawo własności tej nieruchomości w 3/20 częściach, obok 4 innych spadkobierców.

dowód:

-

protokoły zeznań świadków- akta KRUS,

-

zaświadczenie Urzędu Miejskiego w Ż. z dnia 25.02.2009 r.- akta KRUS,

-

akt notarialny z dnia 30.12.1994 r., Rep. A nr 6/34/94- akta KRUS,

W 1986 r. założona została karta podatkowa prowadzona przez Urząd Miejski
w Ż. dla gruntu o powierzchni 0,47 hektara. W karcie tej jako właściciela wpisano P. C., matkę odwołującej, a jako jej użytkownika odwołującą. W okresie od
1986 r. P. C. nie opłacała składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Na podstawie umowy dzierżawy z dnia 30.04.1986 r. część działki nr (...) o powierzchni
1,74 hektara została wydzierżawiona Spółdzielni Produkcji Rolnej (...) w O., która od tej daty dzierżawi ją nieprzerwanie.

dowód:

-

zaświadczenie Urzędu Miejskiego w Ż. z dnia 25.02.2009 r.- akta KRUS,

-

informacja Urzędu Miejskiego w Ż. z dnia 23.11.2012 r.- akta KRUS,

-

zaświadczenie Spółdzielni Produkcji Rolnej (...) w O. z dnia 20.03.2013 r.- akta KRUS,

W toku postępowania przed KRUS odwołująca przedłożyła temu organowi nakazy płatnicze na zobowiązanie pieniężne i Fundusz Emerytalny (...) na rok: 1979 r., 1982, 1983 i 1986 r. oraz pokwitowania wpłaty na Fundusz Emerytalny (...) z dnia: 08.09.1978 r., 30.09.1982 r., 15.11.1982 r., 30.11.1982 r. i 15.02.1983 r. Zarówno na nakazach płatniczych, jak i pokwitowaniach wpłat widnieje nazwisko P. C., matki odwołującej.

dowód:

-

nakazy płatnicze i pokwitowania wpłat- akta KRUS,

Obecnie odwołująca nie prowadzi działalności rolniczej. Nie prowadziła jej również |w dacie wydania zaskarżonej decyzji.

dowód:

-

akta KRUS,

Stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd ustalił w oparciu o dowody z dokumentów.

Sąd pozytywie ocenił dowody z dokumentów, których autentyczność oraz wiarygodność, jak również poprawność materialna i formalna nie budziły wątpliwości, zaś ich treść i forma nie były kwestionowane przez strony postępowania. Brak było zatem jakichkolwiek podstaw, także takich, jakie należałoby uwzględnić z urzędu, aby dokumentom tym odmówić właściwego im znaczenia dowodowego. Dokumenty urzędowe stanowiły zatem dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone (art. 244 k.p.c.), zaś dokumenty prywatne dowód tego, że osoba która je podpisała złożyła oświadczenie zawarte
w dokumencie (art. 245 k.p.c.).

Sąd rozważył, co następuje:

Odwołanie od zaskarżonej decyzji z dnia 19.04.2013 r., w świetle ustalonego stanu faktycznego i obowiązujących przepisów prawa, nie zasługiwało na uwzględnienie.

Przedmiotem postępowania było rozstrzygnięcie, czy wnioskodawczyni M. K. spełnia przesłanki uprawniające ją do nabycia emerytury rolniczej, a w szczególności, czy legitymuje się trzydziestoletnim okresem ubezpieczenia.

Odmawiając odwołującemu przyznania prawa do tego świadczenia, organ rentowy podniósł, że w/w legitymuje się okresem ubezpieczenia w wymiarze 26 lat, 10 miesięcy
i 3 dni. W stażu tym nie uwzględnił natomiast okresu pracy w gospodarstwie rolnym od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. z uwagi na brak obowiązkowego w tym czasie ubezpieczenia w charakterze domownika.

Stosownie do treści art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.), emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) osiągnął wiek 55 lat, jeśli jest kobietą, 2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno- rentowemu przez okres co najmniej 30 lat oraz 3) zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.

Do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 powołanej ustawy zalicza się okresy: 1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990; 2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem
1 stycznia 1983 r.; 3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi- jednak za wyjątkiem osób urodzonych po dniu 31.12.1948 r. (art. 20 ust. 1 i 3 ustawy).

W pierwszej kolejności podnieść należy, że organ rentowy w sposób prawidłowy ustalił staż ubezpieczeniowy odwołującej, na który składają się okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 21.02.1970 r. do 30.06.1977 r. i od 08.08.1977 r. do 31.12.1982 r. oraz okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników od 23.02.1999 r. do
22.03.2013 r.

Rację miał też twierdząc, że nie można uwzględnić w tym stażu okresu pracy
w gospodarstwie rolnym od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. z uwagi na brak obowiązkowego w tym czasie ubezpieczenia w charakterze domownika. Zwrócić należy jednak uwagę na to, że wnosząc odwołanie od decyzji z dnia 19.04.2013 r. odwołująca domagała się doliczenia jej do stażu ubezpieczeniowego spornego okresu, podnosząc, że w tym czasie podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacała z tego tytułu składki.

Jak wynika z utrwalonego orzecznictwa, zasadą obowiązującą przy kwalifikowaniu określonego czasu jako okresu podlegania danemu rodzajowi ubezpieczenia społecznego jest, iż za okres rolniczego ubezpieczenia społecznego może zostać uznany wyłącznie ten okres, za który opłacono składki na to ubezpieczenie. Inaczej rzecz ujmując, przesłanką uzyskania prawa do emerytury jest podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników w rozumieniu opłacania składek na to ubezpieczenie (por. wyroki SN: z dnia 21.02.2012 r., I UK 304/11, LEX nr 1212046, z dnia 08.05.2008 r., I UK 346/07, OSNP 2009/17-18/236).

W ocenie Sądu, wbrew twierdzeniom odwołującego, do okresu ubezpieczenia emerytalno- rentowego nie można jej doliczyć spornego okresu od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. Brak jest bowiem podstaw do uznania go za okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, ponieważ w aktach sprawy nie ma żadnych dowodów, które potwierdzałyby, że odwołująca w tym czasie składki takie uiszczała.

Poza nakazami płatniczymi na zobowiązanie pieniężne i Fundusz Emerytalny (...) na rok: 1979 r., 1982, 1983 i 1986 r. oraz pokwitowań wpłaty na Fundusz Emerytalny (...) z dnia: 08.09.1978 r., 30.09.1982 r., 15.11.1982 r., 30.11.1982 r.
i 15.02.1983 r., na których widnieje zresztą nazwisko P. C., matki odwołującej, nie zachowały się żadne dokumenty, z którego wynikałoby, że w okresie od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. ubezpieczona uiszczała składki na ubezpieczenie społeczne rolników.

Potwierdza to też treść informacji Urzędu Miejskiego w Ż. z dnia 23.11.2012 r., znajdującej się w katach KRUS.

Zauważyć ponadto należy, że właścicielką działki nr (...) o powierzchni
2,21 hektara, położonej w O. była matka odwołującej P. C.. Dopiero na podstawie dwóch postanowień Sądu Rejonowego w Dąbrowie Tarnowskiej o stwierdzeniu nabycia spadku z dnia 18.12.1990 r. (I Ns 571/90) odwołująca nabyła prawo własności tej nieruchomości w 3/20 częściach, obok 4 innych spadkobierców.

W spornym okresie odwołująca nie figurowała zatem jako właściciel działki nr (...). Co więcej, na nakazach płatniczych na zobowiązanie pieniężne i Fundusz Emerytalny (...) na rok: 1979 r., 1982, 1983 i 1986 r. oraz pokwitowaniach wpłaty na Fundusz Emerytalny (...) z dnia: 08.09.1978 r., 30.09.1982 r., 15.11.1982 r., 30.11.1982 r.
i 15.02.1983 r. widnieje nazwisko P. C., nie zaś odwołująca.

Niezależnie od tego stwierdzić należy, że pokwitowania wpłaty na Fundusz Emerytalny (...) dotyczą jedynie okresu do 15.02.1983 r., co sugeruje, iż za okres od 01.01.1983 r. do 28.04.1986 r. składki w ogóle nie były uiszczane.

Reasumując, odwołująca nie wykazała, a to na niej spoczywał ciężar dowodu w tym zakresie, że w spornym okresie podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacała
z tego tytułu składki. Podstawą sformułowanego w odwołaniu od zaskarżonej decyzji żądania są tylko jej zapewnienia, a Sąd, podobnie zresztą, jak organ rentowy nie mogą opierać się tylko i wyłącznie na twierdzeniach strony, nie popartych żadnymi dowodami,
w szczególności, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy pozwala na wyciagnięcie zgoła odmiennych wniosków- która to sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów prawa materialnego oraz art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. odwołanie od zaskarżonej decyzji należało oddalić.