Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 689/18

POSTANOWIENIE
z dnia 20 kwietnia 2018 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron dnia 20 kwietnia 2017 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2018 r.
przez wykonawcę Siemens Healthcare sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Zespolony w
Kielcach
przy udziale wykonawcy Philips Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Siemens Healthcare sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie S.A. kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.


Przewodniczący: ………………………………

Sygn. akt: KIO 689/18
Uzasadnienie
Zamawiający: Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości powyżej
kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp na:
„Dostawę rezonansu magnetycznego oraz tomografu komputerowego w ramach projektu
„Utworzenie Centrum Urazowego dla dorosłych w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w
Kielcach" w ramach działania 9.1 oś priorytetowa IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury
ochrony zdrowia Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020", znak
sprawy: EZ/ZP/42/2018/RI.

Odwołujący: Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie wobec
czynności podjętych przez Zamawiającego polegających w szczególności na:
- sporządzeniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez określenie
parametrów granicznych charakterystycznie dla konkretnych rozwiązań proponowanych
przez konkretnego producenta, co uniemożliwia Odwołującemu złożenie konkurencyjnej
oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu;
- określeniu sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania
wykonawców poprzez punktowanie rozwiązań konkretnego producenta a nie obiektywnych
rozwiązań funkcjonalnych;
- iluzorycznego podziału zamówienia na części poprzez wymóg zaoferowania
nieodłącznej części przedmiotu zamówienia jednego z pakietów (części) w drugim;
- niejednoznaczne określenie przedmiotu zamówienia ze względu na to, że
Zamawiający w pakiecie 1 wymaga aby aplikacje kliniczne były kompatybilne z serwerem
aplikacyjnym, który stanowi część przedmiotu zamówienia w pakiecie nr 2.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Prawo Zamówień
Publicznych w zakresie zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców tj. art.7 ust. 1, art. 29 ust 1, 2 i 3 oraz art. 36aa w związku z 96 ust. 1 pkt. 11, a
także wnosi o: uwzględnienie odwołania w całości, dokonanie modyfikacji Specyfikacji
Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu
zarzutów dotyczących opisu przedmiotu zamówienia.

Dnia 13 kwietnia 2018 r. wykonawca Philips Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłosił
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

Dnia 20 kwietnia 2018 r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie, że cofa
odwołanie.

W związku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron – działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć
postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238 ze zm.), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.


Przewodniczący: ……………………….