Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 31 października 2018 r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2018 r. w S.

odwołania B. S.

od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

z dnia 23 maja 2018 r. Nr GE 0276380/10

w sprawie B. S.

przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

o prawo do wypłaty emerytury rolniczej

oddala odwołanie.

Sygn. akt IV U 503/18

UZASADNIENIE

Decyzją z 23 maja 2018 r. znak: (...)Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników wstrzymał wypłatę emerytury rolniczej B. S. od dnia 1 czerwca 2018 r. z uwagi, iż ubezpieczona nabyła prawo do wyboru emerytury z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i dokonała wyboru świadczenia przyznanego z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Organ rentowy ustalił nadpłatę świadczenia za okres od 1 maja 2018 r. do 31 maja 2018 r. w kwocie 1195,85 zł stwierdzając, że regulacji nadpłaty dokona ZUS.

Odwołanie w/w decyzji złożyła B. S. wnosząc o wypłatę jej również świadczenia rolniczego. Ubezpieczona podniosła, że powinny być jej wypłacane dwa niezależne od siebie świadczenia wobec opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz odprowadzania składek przez pracodawcę do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (odwołanie k. 2).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, wskazując, iż zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników ubezpieczona uprawniona jest do wypłaty jednego wybranego przez nią świadczenia. Ponadto wskazano, iż po wyłączeniu okresu zatrudnienia poza rolnictwem od 1.07.1970 r. do 31.03.1986 r. B. S. nie spełnia warunków do emerytury rolniczej (odpowiedź organu rentowego k.4).

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:

B. S., ur. (...) na podstawie decyzji z dnia 24 sierpnia 2007 r. nabyła prawo do emerytury rolniczej od dnia 27 sierpnia 2007 r. (decyzja k. 12-13 akt emerytalnych KRUS). Do ustalenia prawa do emerytury rolniczej Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zaliczył B. S. następujące okresy ubezpieczenia i pracy w gospodarstwie rolnym: od 27.08.1967 r. do 30.06.1970 r. (okres pracy na gospodarstwie rodziców po 16-tym roku życia), od 1.04.1986 r. do 30.06.1996 r. oraz od 1.07.2006 r. do 30.09.2007 r. (okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników k. 2 akt emerytalnych KRUS). Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zaliczył również ubezpieczonej do emerytury rolniczej okres zatrudnienia od 1.07.1970 r. do 31.03.1986 r. w Państwowym Przedszkolu w S. (bezsporne-informacja KRUS k. 26 akt KRUS).

B. S. podlegała natomiast ubezpieczeniu społecznemu rolników od 01.07.1977 r. do 09.05.1996 r. oraz od 25.09.2006 r. do 30.09.2007 r. (k. 2 i k. 14 akt emerytalnych KRUS).

W dniu 31 sierpnia 2016r. B. S. złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wniosek o emeryturę wskazując, iż ma uprzednio ustalone prawo do emerytury rolniczej (wniosek o emeryturę k. 1-4 akt emerytalnych ZUS).

Rozpoznając powyższy wniosek Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. decyzją z 7 października 2016r., przyznał B. S. prawo do emerytury od dnia 1 sierpnia 2016r., tj. miesiąca w którym złożono wniosek. Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 15 lat i 9 miesięcy. Wysokość emerytury została obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS na kwotę 1109,08 zł brutto. Wypłatę emerytury zawieszono z uwagi, iż ubezpieczona jest uprawniona do świadczenia wypłacanego przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (decyzja z 7.10.2016 r. k. 19 akt emerytalnych ZUS).

Decyzją z 18 października 2016 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając z urzędu na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników odmówił B. S. prawa do zbiegu świadczeń. Organ rentowy poinformował ubezpieczoną, iż realizowana będzie wypłata emerytury rolniczej jako świadczenia korzystniejszego (decyzja z 18.10.2016 r. k. 30 akt emerytalnych KRUS).

W dniu 2 listopada 2016 r. B. S. złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury załączając zaświadczenie o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników (wniosek z załącznikiem k. 14-17 akt emerytalnych ZUS).

Decyzją z 23 listopada 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przeliczył emeryturę B. S. od dnia 1 sierpnia 2016r. Wysokość emerytury została obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ustawy emerytalnej na kwotę 1109,08 zł brutto i do tej kwoty doliczono zwiększenie z tytułu opłacania składek na (...) w wysokości 158,86 zł (decyzja k. 30 akt emerytalnych ZUS).

Dnia 10 maja 2018 r. B. S. złożyła wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wypłatę emerytury pracowniczej (wniosek k. 34 akt emerytalnych z ZUS).

Decyzją z dnia 30 maja 2018 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od dnia 1 maja 2018 r. podjął wypłatę emerytury pracowniczej przyznaną ubezpieczonej (decyzja k. 37 akt emerytalnych ZUS).

Zaskarżoną decyzją z 23 maja 2018 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wstrzymał wypłatę emerytury rolniczej B. S. od dnia 1 czerwca 2018 r. (decyzja z 23.05.2016 r. k. 39 akt emerytalnych KRUS).

Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie. Ustalony przez Sąd stan faktyczny nie jest sporny.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie B. S. nie jest zasadne i podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 926) osobie urodzonej po dniu 31 grudnia 1948 r., której przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy ustalono prawo do emerytury rolniczej, z zaliczeniem okresów, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 3 wymienionej ustawy w art. 33, a która po dniu wejścia w życie ustawy osiągnie wiek 60 lat dla kobiety i 65 lat dla mężczyzny i zgłosi wniosek o emeryturę z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych określoną w art. 24 lub art. 184 ustawy wymienionej w art. 37, przysługuje - w zależności od jej wyboru - emerytura rolnicza ustalona z zaliczeniem wskazanych okresów albo emerytura z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Prawo do emerytury rolniczej oraz do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje osobie, o której mowa w ust. 1, jeżeli po wyłączeniu okresów wskazanych w tym przepisie osoba ta spełnia warunki do emerytury rolniczej (ust. 2).

Stosownie, zaś do przepisu art. 19 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:

1)osiągnął wiek emerytalny; wiek emerytalny kobiety wynosi 60 lat, a mężczyzny 65 lat;

2)podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało ustalenia, czy ubezpieczona B. S. spełnia przesłanki do nabycia prawa do emerytury rolniczej. Gdyby bowiem ubezpieczona wykazała 25 -letni okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, wówczas nabyłaby prawo zarówno do emerytury rolniczej, jak i emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników o treści obowiązującej do 8 stycznia 2009 r. do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 zaliczało się okresy:

1)podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;

2)prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16. roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;

3)od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.

Artykuł 33 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych (Dz.U. 2008, nr 228, poz. 1507) wprowadził do art. 20 w/w ustawy ustęp 3 zgodnie z którym przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r.

Ubezpieczona B. S. nabyła prawo do emerytury rolniczej od 27 sierpnia 2007 r. tj. przed wejściem w życie ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o emeryturach kapitałowych tj. przed 8 stycznia 2009 r. i w związku z powyższym do 120 kwartałów podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu wymaganych w art. 19 ust. 2 pkt 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników obowiązującym do 1 października 2009 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zaliczył ubezpieczonej również okres pracy poza rolnictwem od 01.07.1970 r. do 31.03.1986 r. w wymiarze 15 lat i 9 miesięcy (niesporne). Powyższe zaliczenie okresu pracy poza rolnictwem spowodowało, że ubezpieczonej przysługiwało prawo do emerytury rolniczej po ukończeniu 55 roku życia.

Na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 października 2016 r. ubezpieczona nabyła od dnia 1 sierpnia 2016 prawo do emerytury na podstawie art. 24 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS i zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy o emeryturach kapitałowych okres wymieniony w art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie może być nadal zaliczany do okresu ubezpieczenia, od którego zależy prawo do emerytury rolniczej, osobie urodzonej po 31 grudnia 1948 r., w sytuacji gdy chce mieć wypłacane oba świadczenia z ZUS- u i z KRUS-u.

Po wyłączeniu zaś powyższego okresu B. S. ma następujące okresy pracy i ubezpieczenia w gospodarstwie rolnym: od 27.08.1967 r. do 30.06.1970 r. (okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców po ukończeniu 16-roku życia), od 01.07.1977 r. do 30.06.1996 r. i od 01.07.2006 r. do 30.09.2007 r. (k. 2 i 26 akt emerytalnych KRUS) tj. łącznie 23 lata, 1 miesiąc i 3 dni zamiast wymaganych 25 lat wynikających z art. 19 ust. 1 pkt 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Mając powyższe na uwadze ubezpieczona B. S. nie spełnia przesłanek do nabycia emerytury rolniczej wynikających z art. 19 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników po wyłączeniu okresu zatrudnienia poza rolnictwem. Powyższe powoduje, że w okolicznościach niniejszej sprawy nie ma zastosowania przepis art. 42 ust. 2 ustawy o emeryturach kapitałowych zgodnie z którym prawo do emerytury rolniczej oraz do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje osobie, o której mowa w ust. 1, jeżeli po wyłączeniu okresów wskazanych w tym przepisie osoba ta spełnia warunki do emerytury rolniczej. Zatem prawo do wypłaty obu świadczeń tj. emerytury rolniczej i przyznanej z ZUS ubezpieczonej nie przysługuje.

Powyższe powoduje zaś, że zaskarżona decyzji jest prawidłowo, gdyż zgodnie z art. 42 ust.1 ustawy o emeryturach kapitałowych w takiej sytuacji jak zachodzi w niniejszej sprawie ubezpieczonej przysługuje prawo do wypłaty tylko jednego świadczenia wybranego przez nią, a ubezpieczona wybrała emeryturę przyznaną przez ZUS.

W związku z powyższym, zasadnie Prezes (...) Rolniczego (...) wstrzymał ubezpieczonej wypłatę emerytury rolniczej od 1 czerwca 2018 r., gdyż od dnia 1 maja 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podjął wypłatę emerytury pracowniczej zgodnie z wnioskiem ubezpieczonej z dnia 10 maja 2018 r.

Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 kpc orzekł jak w sentencji wyroku.