Sygn. akt XXIII Ga 2071/16
Dnia 8 lutego 2017 r.
Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie :
Przewodniczący: SSO Wiktor Piber (sprawozdawca)
Sędziowie: SO Paweł Kieta
SO Magdalena Nałęcz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2017 r. w Warszawie
sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem:
zamawiającego Narodowego Banku Polskiego z siedzibą w W.
odwołującego
(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej
z siedzibą w W.
wykonawcy zgłaszającego swoje przystąpienie po stronie zamawiającego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W.
na skutek skargi odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej z siedzibą w W.
od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej
z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt KIO (...)
postanawia:
1. odrzucić skargę;
2. zasądzić od skarżącego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej z siedzibą w W. na rzecz zamawiającego Narodowego Banku Polskiego z siedzibą w W. kwotę 5.400,00 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania skargowego.
SSO Paweł Kieta SSO Wiktor Piber SSO Magdalena Nałęcz
Sygn. akt XXIII Ga 2071/16
Wyrokiem z dnia 29 listopada 2016 r., Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła odwołanie (...) sp. z o.o. sp.k. w W. w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Bank Polski i obciążyła kosztami postępowania odwołującego, zaliczając na ich poczet kwotę 15.000 zł uiszczoną przez niego tytułem wpisu od odwołania.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono odwołującej się spółce w dniu
9 grudnia 2016 r. (k. 70, 103).
W dniu 19 grudnia 2016 r. (data nadania przesyłki – k. 95) (...) sp. z o.o. sp. k.
w W. złożyła skargę na przedmiotowe orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, zaskarżając je w całości oraz wnosząc o jego zmianę i uwzględnienie odwołania wniesionego w niniejszej sprawie.
W odpowiedzi na skargę, złożonej dnia 20 stycznia 2017 r. zamawiający Narodowy Bank Polski, wniósł o oddalenie skargi i obciążenie skarżącego kosztami postępowania przed Sądem Okręgowym, w tym kosztami zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Skarga (...) sp. z o.o. sp. k. w W. podlega odrzuceniu, jako spóźniona.
Zgodnie z art. 198b ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skargę na orzeczenie KIO wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przy czym złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Skarżącej spółce odpis wyroku KIO wraz z uzasadnieniem doręczono – jak wskazano wyżej – w dniu 9 grudnia 2016 r., co jednoznacznie wynika z zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy oraz wydruku ze strony internetowej operatora pocztowego, zawierającego „ tracking” przesyłek. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upływał w dniu 16 grudnia 2016 r.
Skarżąca nadała skargę w placówce pocztowej operatora w dniu 19 grudnia 2016 r.,
a zatem po upływie terminu do jej wniesienia przewidzianego w art. 198b ust. 2 ustawy.
W konsekwencji, skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu.
Podstawa prawna - art. 198e ust.1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
Na podstawie art. 198f ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych wobec odrzucenia skargi, Sąd Okręgowy obciążył skarżącego kosztami postępowania w całości.
Na koszty te składało się wynagrodzenie pełnomocnika zamawiającego, w kwocie wynikającej z § 2 pkt 7 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U.2015.1804) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. zmieniającym przedmiotowe rozporządzenie. (Dz.U.2016.1667)
SSO Paweł Kieta SSO Wiktor Piber SSO Magdalena Nałęcz