Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 3 września 2014 r.

Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

przy udziale: ./.

po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 r. w Rybniku

sprawy z odwołania E. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

o ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla

na skutek odwołania E. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

z dnia 16 kwietnia 2014 r. Znak (...)

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonej prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla w wysokości 2,5 tony za rok 2014.

Sędzia

Sygn. akt IXU 936/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 16.04.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej E. K. wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za 2014r., gdy ubezpieczona wniosek o to świadczenie złożyła

w dniu 07.04.2014r., a zatem po upływie terminu do jego wniesienia, który upłynął w dniu 31.03.2014r.

Ubezpieczona w odwołaniu od decyzji domagała się jej zmiany przez przyznanie prawa do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za 2014r. podnosząc, iż w trakcie załatwiania formalności po śmierci męża nie została pouczona o konieczności złożenia wniosku o deputat węglowy w terminie do dnia 31.03.2014r. Dodała, iż

w poprzednich latach nie było obowiązku składania takich wniosków.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak

w zaskarżonej decyzji.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Ubezpieczona E. K. urodziła się w dniu (...)

Od dnia 04.10.2013r. jest uprawniona do renty rodzinnej po zmarłym w tym dniu mężu A. K., byłym pracowniku (...).

Zmarły mąż ubezpieczonej uprawniony był do emerytury górniczej, którą pobierał

w zbiegu z rentą z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową.

Decyzjami z dnia 28.10.2009r., 02.11.2009r., 03.12.2009r., 02.03.2010r., 03.03.2011r. organ rentowy przyznał zmarłemu mężowi ubezpieczonej ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla w wysokości odpowiadającej 2,5 tonom węgla odpowiednio

za lata: 2002, 2003, 2004-2005, 2006-2007, 2008-2009, w związku z kolejnymi wnioskami zmarłego męża ubezpieczonej o powyższe świadczenia z dnia: 27.10.2009r., 16.01.2008r., 29.01.2009r., 25.01.2010r. i 10.01.2011r.

Następnie decyzjami z dnia 15.03.2012r. oraz z dnia 15.03.2013r. organ rentowy

z urzędu ( bez wniosku zmarłego męża ubezpieczonej ) ustalił wysokość ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla odpowiednio za lata: 2010-2011,

2012-2013.

Ubezpieczona wniosek o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa

do bezpłatnego węgla za 2014r. złożyła w dniu 07.04.2014r.

W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji

z dnia 16.04.2014r.

Na rozprawie w dniu 03.09.2014r. ubezpieczona przedstawiła pismo z dnia 13.02.2012r. sporządzone przez (...) Oddział w R. skierowane do innej ubezpieczonej M. K., w którym organ rentowy informuje wymienioną, iż wobec nowelizacji ustawy

o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla… ekwiwalent w latach 2012 – 2015 zostanie wypłacony bez konieczności złożenia kolejnych wniosków o jego wypłatę.

Ubezpieczona oświadczyła, iż pismo tej samej treści otrzymał zmarły mąż ubezpieczonej, zaś sama ubezpieczona nie otrzymała żadnej informacji w tym zakresie przed decyzją o odmowie prawa do świadczenia.

Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego dotyczących zmarłego męża ubezpieczonej A. K. oraz renty rodzinnej dla ubezpieczonej, oświadczenia ubezpieczonej złożonego na rozprawie w dniu 03.09.2014r. – protokół elektroniczny min. 00:03:15 – 00:09:06, jako okoliczności generalnie bezsporne, bo jednoznacznie wynikające

z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie.

Zdaniem Sądu w stosunku do ubezpieczonej mają zastosowanie zmienione przepisy ustawy z dnia 06.07.2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych ( Dz.U. Br 147, poz. 1031 ze zm. ) między innymi w zakresie składania wniosków o świadczenia, a w szczególności przepis

art. 2 ust.2 ustawy z dnia 26.05.2011r. o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych

( Dz.U. z 2011r., Nr 144, poz.856 ), zgodnie z którym w przypadku wypłaty przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych ekwiwalentu na wniosek zgłoszony przed dniem 01.01.2012r., ekwiwalent w latach 2012 – 2015 wypłaca się bez konieczności złożenia kolejnych wniosków o jego wypłatę.

Sąd uznał powyższe ostatecznie z tej przyczyny, iż renta rodzinna, do której uprawniona jest ubezpieczona i wszelkie świadczenia po osobie zmarłej, są świadczeniami pochodnymi w stosunku do świadczeń zmarłej osoby, w tym przypadku zmarłego męża ubezpieczonej A. K..

Zdaniem Sądu w sytuacji, gdy zmarły mąż ubezpieczonej złożył wnioski

o ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za lata poprzedzające 2010r.

i dodatkowo, gdy ekwiwalent ten za lata następne, to jest 2010 – 2013 decyzjami z dnia 15.03.2012r. i z dnia 15.03.2013r. został wypłacony przez organ rentowy z urzędu, czyli bez wniosku zmarłego męża ubezpieczonej, a to stosownie do obowiązującego już w tym czasie,

a cytowanego na wstępie art.2 ust.2 ustawy o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym

z tytułu prawa do bezpłatnego węgla …, ubezpieczona jako uprawniona do renty rodzinnej,

to jest świadczenia pochodnego do świadczenia przysługującego jej zmarłemu mężowi, również nie powinna być zobowiązana do złożenia odrębnego wniosku o dochodzone świadczenie. Nadto, w opisanych okolicznościach w ocenie Sądu ubezpieczona miała prawo domniemywać, iż w świetle literalnego brzmienia decyzji przyznających z urzędu zmarłemu mężowi A. K. prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa

do bezpłatnego węgla za lata 2010 – 2013 nie zachodzi potrzeba składania wniosku

o to świadczenie za 2014r.

Wobec treści decyzji wydanych w odniesieniu do męża ubezpieczonej i przedłożonego przez ubezpieczoną na rozprawie w dniu 03.09.2014r. pisma organu rentowego skierowanego do innej ubezpieczonej ( omówionego wcześniej ) wiarygodne, zdaniem Sądu są również twierdzenia ubezpieczonej, że takie pismo było także kierowane przez organ rentowy

do męża ubezpieczonej, co zrodziło u ubezpieczonej przekonanie, że nie musi składać wniosku o ekwiwalent, gdy jest uprawniona do renty rodzinnej po zmarłym mężu.

Zajmując takie stanowisko Sąd stwierdził, iż ubezpieczona spełnia wszystkie warunki prawa do dochodzonego świadczenia za 2014r., w tym warunki wymienione w art. 2 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 06.07.2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla… – warunki, które nie były kwestionowane przez organ rentowy i stąd z mocy

art. 477 ¹⁴§ 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał ubezpieczonej prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla w wysokości odpowiadającej 2,5 tonom za 2014r., a więc w wysokości w jakiej otrzymywał świadczenie zmarły mąż ubezpieczonej A. K..

Sędzia