Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt V CSK 118/09
POSTANOWIENIE
Dnia 14 października 2009 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący)
SSN Krzysztof Strzelczyk (sprawozdawca)
SSN Katarzyna Tyczka-Rote
w sprawie z wniosku Aleksandra S.
przy uczestnictwie Ireny K. i Józefa S.
o zmianę postanowień spadkowych w sprawach 232/06 i 346/06
Sądu Rejonowego w G.,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 14 października 2009 r.,
skargi kasacyjnej wnioskodawcy
od postanowienia Sądu Okręgowego w O.
z dnia 26 listopada 2008 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Sądu
Rejonowego w G. z dnia 22 lipca 2008 r. znosząc postępowanie
przeprowadzone przed tym Sądem i przekazuje sprawę
wskazanemu Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania.
Uzasadnienie
2
Aleksander S. wniósł o zmianę postanowienia Sądu Rejonowego w G. z dnia
21 września 2006 r. w sprawie 232/06 stwierdzającego nabycie spadku po zmarłym
dnia 5 maja 1982 r. Piotrze S. w zakresie dziedziczenia udziału we wkładzie
gruntowym w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w K. oraz o zmianę w tym samym
zakresie postanowienia tego Sądu z dnia 25 stycznia 2007 r. w sprawie 346/06 o
stwierdzenie nabycia spadku po zmarłej dnia 1 grudnia 1999 r. Marii S.
Przy negatywnym stanowisku uczestników postępowania Ireny K. i Józefa
S., Sąd Rejonowy w G. pod przewodnictwem tego samego sędziego, który orzekał
w wymienionych sprawach, postanowieniem z dnia 22 lipca 2008 r. oddalił w
całości wniosek. W toku tego postępowania Sąd Rejonowy ustalił, że Piotr S. był
członkiem Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w K. i wniósł do niej wkład gruntowy w
postaci gospodarstwa rolnego o powierzchni 5,80 ha. Członkami tej spółdzielni byli
także wnioskodawca Aleksander S. oraz jego matka Maria S. W postępowaniu o
stwierdzeniu nabycia spadku po Piotrze S., na podstawie dołączonego do wniosku
aktu własności ziemi oraz w oparciu o złożone przez wnioskodawcę zapewnienie
spadkowe, Sąd Rejonowy G. ustalił, że w skład spadku wchodzi gospodarstwo
rolne i w postanowieniu z dnia 21 września 2006 r. stwierdził dziedziczenie w tym
zakresie . Podobnie uczynił ten Sąd w kolejnym postanowieniu z dnia 25 stycznia
2007 r. o stwierdzeniu nabycia spadku po Marii S., w postępowaniu z udziałem
Aleksandra S. wszczętym, tym razem, na wniosek Ireny K.
Sąd Rejonowy podniósł, że według art. 679 § 1 k.p.c. wnioskodawca, który
był uczestnikiem postępowania o stwierdzenie nabycia spadku może wniosek
o stwierdzenie nabycia spadku oprzeć wyłącznie na podstawie, której nie mógł
powołać w poprzednim postępowaniu. Aleksander S. był wnioskodawcą
o stwierdzenie nabycia spadku po swoim ojcu, składał dokumenty oraz
zapewnienie spadkowe dotyczące należącego do spadku gospodarstwa rolnego
położonego w K., a także był uczestnikiem postępowania spadkowego po swojej
matce. Jak przyjął Sąd Rejonowy, wnioskodawca przy zachowaniu minimum
staranności, mógł w obu postępowaniach spadkowych powołać się na okoliczność,
że do spadku nie wchodzi gospodarstwo rolne, ale wkład gruntowy w Rolniczej
3
Spółdzielni Produkcyjnej w K. Z tej przyczyny Sąd oddalił wniosek o zmianę
postanowień spadkowych.
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2010 r. Sąd Okręgowy w O. oddalił
apelację wnioskodawcy wniesioną na postanowienie oddalające wniosek o zmianę
postanowień spadkowych. Sąd odwoławczy podzielił stanowisko Sądu
Rejonowego, że wnioskodawca mógł w sprawach 232/06, 346/06 wskazać, że do
spadku po jego rodzicach wchodzi wkład gruntowy w RSP w K. i uznał za słuszne
oddalenie na podstawie art. 697 § 1 k.p.c. wniosku. Wskazał ponadto, że w świetle
przedstawionych w tych sprawach dowodów brak było podstaw do podjęcia w tych
postępowaniach przez Sąd Rejonowy inicjatywy dowodowej z urzędu.
W skardze kasacyjnej, jaką na postanowienie Sądu Okręgowego złożył
wnioskodawca, został postawiony zarzut naruszenia art. 386 § 2 k.p.c. w związku
z art. 379 pkt 4 i w związku z art. 13 § 2 i 48 § 3 k.p.c. przez nieuwzględnienie
z urzędu, że postępowanie w pierwszej instancji dotknięte było nieważnością
albowiem zarówno w sprawach o stwierdzenie nabycia spadku jak i w sprawie
o zmianę wydanych w nich postanowień orzekał sąd z udziałem tego samego
sędziego. Poza tym wnioskodawca zarzucił naruszenie art. 382 k.p.c. w związku
z art. 679 § 1, 670 § 1 i 2 k.p.c. i 677 k.p.c. przez pominięcie, że obowiązkiem sądu
w postępowaniu wszczętym na podstawie art. 679 k.p.c., tak jak w postępowaniu
o stwierdzenie nabycia spadku, jest badanie z urzędu, kto jest spadkobiercą w tym
także, czy do spadku nie wchodzi wkład w rolniczej spółdzielni produkcyjnej.
Zdaniem skarżącego, do naruszenia przepisów postępowania doszło również w ten
sposób, że jako podstawę rozstrzygnięcia Sąd Okręgowy wskazał art. 697 § 1
k.p.c., dotyczący zapisu na sąd polubowny. Powołując się na te zarzuty skarżący
wniósł przede wszystkim o uchylenie zaskarżonego orzeczenia jak
i poprzedzającego go orzeczenia Sądu Rejonowego w G., zniesienie postępowania
w zakresie dotkniętym nieważnością i przekazanie wniosku o zmianę postanowień
do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji ewentualnie o uchylenie
zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania
Sądowi Okręgowemu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
4
Ze względu na wagę podniesionego zarzutu i konsekwencje jego
uwzględnienia, jako pierwszą należy rozważyć kwestię sprzeczności z przepisami
prawa składu sądu orzekającego w sprawie z wniosku o zmianę postanowień
stwierdzających nabycie spadku.
Art. 679 k.p.c. w zakresie, w jakim ponownie - pomimo prawomocnie
zakończonego postępowania - dopuszcza przeprowadzenie dowodu, że osoba,
która nie jest spadkobiercą lub że jej udział w spadku jest inny niż stwierdzony,
stanowi wyłączną podstawę wszczęcia postępowania w celu zmiany lub uchylenia
prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku. Według poprzednio
obowiązującego art. 70 dekretu z dnia 8 października 1946 r. Prawo spadkowe
(Dz.U. Nr 60, poz. 329) właściwy do dochodzenia uchylenia postanowień
spadkowych i stwierdzenia na nowo prawa do spadku był tryb procesowy. Art. 679
k.p.c. będący kontynuacją dotychczasowych rozwiązań wprowadził szczególne
postępowanie nieprocesowe zmierzające do uchylenia lub zmiany prawomocnego
postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku a właściwie do jego zmiany,
albowiem pozytywne rozpatrzenie wniosku może w istocie polegać jedynie na
zmianie dotychczasowego, prawomocnego orzeczenia. Do tego samego celu
zmierza skarga o wznowienie postępowania, uregulowana ogólnie w art. 399 i nast.
k.p.c., a w odniesieniu do postępowania nieprocesowego w art. 524 k.p.c. Z tego
względu zasadnie uznaje się, że postępowanie o zmianę prawomocnego
postanowienia spadkowego jest najbardziej zbliżone do postępowania ze skargi
o wznowienie postępowania (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia
1993 r., III CZP 40/94, OSNC 1994/11/210). Potwierdza to, także „wznowieniowy”
charakter podstawy wniosku o zmianę postanowienia spadkowego, polegający na
wykryciu takich okoliczności, które wskazują, że osoba wymieniona
w postanowieniu o stwierdzeniu nabycia spadku albo nie jest spadkobiercą, albo
inny jest jej udział w spadku. Ta podstawa wniosku odnosi się do każdego
zgłaszającego zmianę postanowienia spadkowego, niezależnie od tego, czy osoba
ta uczestniczyła w postępowaniu o stwierdzenie nabycia spadku. Co również
charakterystyczne dla postępowania wznowieniowego (por. art. art. 403 § 2 k.p.c.),
uczestnik dotychczasowego postępowania o stwierdzenie nabycia spadku może
powołać się na tylko na takie okoliczności i dowody, których nie mógł wcześniej
5
przedstawić. Podobnie jak w przypadku wznowienia postępowania, wniosek
o zmianę prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku musi być
złożony w terminie ustawowym. Wymienione ograniczenia o charakterze
prekluzyjnym nie mają zastosowania w przypadku, gdy zmiany postanowienia
domaga się zainteresowany, który nie był uczestnikiem postępowania
o stwierdzenie nabycia spadku.
Konsekwencją uwzględnienia wniosku na podstawie art. 679 k.p.c., tak,
jak konsekwencją uwzględnienia skargi o wznowienie postępowania, jest uzyskanie
nowego orzeczenia, zgodnego z rzeczywistym stanem prawnym. Na tej podstawie
uzasadnione jest przyjęcie, że art. 679 k.p.c. w zakresie objętym jego dyspozycją
zastępuje instytucję wznowienia postępowania (por. postanowienia Sądu
Najwyższego z dnia 14 września 2004 r., III CK 458/03, nie publ. oraz z dnia 26
czerwca 2002 r., III CZ 64/02, nie publ.). Wniosek ten potwierdza art. 524 § 1
k.p.c., według którego: wznowienie postępowania o stwierdzenie nabycia spadku
nie jest dopuszczalne, jeżeli postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku
kończące postępowanie w sprawie może być zmienione lub uchylone.
Taką możliwość przewiduje art. 523 k.p.c. co do postanowień oddalających
wniosek a w odniesieniu do postanowień co do istoty w sprawach z zakresu prawa
spadkowego kwestie te reguluje art. 679 k.p.c. Trzeba w związku jeszcze raz
podkreślić, że art. 679 k.p.c. wyklucza postępowanie wznowieniowe tylko w takim
zakresie, w jakim na jego podstawie dopuszczalna jest zmiana prawomocnego
postanowienia spadkowego. Dlatego w postanowieniu z dnia 26 listopada 2003 r.
(w sprawie sygn. akt III CK 144/02, nie publ.) Sąd Najwyższy potwierdził możliwość
wznowienia postępowania o stwierdzenie nabycia spadku ze skargi uczestnika tego
postępowania na podstawie nieważności postępowania, a w postanowieniu z dnia
7 listopada 2002 r. (V CKN 1258/00, Wokanda 2003/9/8) uznał za właściwe
wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 3 (obecnie art. 403 § 2 k.p.c.)
w związku z wydaniem kilku prawomocnych postanowień stwierdzających nabycie
spadku po tym samym spadkodawcy. To istotne zastrzeżenie, pominięte
w wymienionych wyżej postanowieniach Sądu Najwyższego z dnia 14 września
2004 r. oraz z dnia 26 czerwca 2002 r., nie zmienia adekwatnej do stanu
faktycznego oceny, że w zakresie, w jakim według art. 679 k.p.c. dopuszczalna jest
6
zmiana prawomocnego postanowienia spadkowego wyłączone jest wniesienie
skargi o wznowienie postępowania.
Występujące w tym zakresie podobieństwa do wznowienia postępowania
a przede wszystkim te same funkcje obu postępowań usprawiedliwiają analogiczne
rozstrzyganie zagadnień ich dotyczących, w tym także uregulowanego w art. 48 § 3
k.p.c. wyłączenia sędziego, który brał udział w wydaniu orzeczenia objętego skargą
o wznowienie od orzekania co do tej skargi. Oznacza to wyłączenie od orzekania
w sprawie z wniosku o uchylenie lub zmianę prawomocnego postanowienia
o stwierdzeniu nabycia spadku sędziego, który brał udział w wydaniu objętego
wnioskiem postanowienia. Wyłączenie sędziego obejmuje wszystkie czynności
wchodzące w zakres badania dopuszczalności i zasadności wniosku o uchylenie
klub zmianę postanowienia spadkowego (por. postanowienie Sądu najwyższego
z dnia 26 kwietnia 2007 r., II CSK 536/06, nie publ.). Za rozszerzającą wykładnią
art. 48 § 3 k.p.c. opowiedział się Sąd Najwyższy w wymienionym wyżej
postanowieniu z dnia 14 września 2004 r. trafnie dodatkowo nawiązując do
wyrażonego przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 20 lipca 2004 r.
(SK 19/2002, OTK-A 2004/7/67) stanowiska, że ratio legis instytucji wyłączenia
sędziego z mocy ustawy wiąże się z wyeliminowaniem wszelkich przyczyn,
mogących skutkować w otoczeniu jakimikolwiek wątpliwościami co do
bezstronności i obiektywizmu sędziego.
W podsumowaniu dotychczasowych rozważań stwierdzić należy,
że postępowanie przed sądem pierwszej instancji jest nieważne z mocy art. 379 pkt
4 k.p.c., albowiem w rozpoznawaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy
art. 48 § 3 k.p.c. Sąd drugiej instancji powinien uwzględnić nieważność
dotychczasowego postępowania z urzędu (art. 378 § 1 k.p.c. w związku z art. 13
§ 2 k.p.c.) i na podstawie wymienionego w skardze kasacyjnej art. 386 § 2 k.p.c.
powinien uchylić zaskarżone postanowienie znosząc dotychczasowe postępowanie
dotknięte nieważnością. Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 396 § 2
k.p.c. uchylił zaskarżone skargą kasacyjną postanowienie oraz poprzedzające go
postanowienie sądu pierwszej instancji, zniósł postępowanie przez sądem
pierwszej instancji i przekazał temu sądowi do ponownego rozpoznania wniosek
o zmianę postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku.
7
Art. 679 w § 1 zd. 1 k.p.c. przewiduje zastosowanie do postępowania
o zmianę stwierdzenia nabycia spadku przepisów Rozdziału 8 regulującego
„Stwierdzenie nabycia spadku”. Brak jakichkolwiek dodatkowych zastrzeżeń
sugerowałby stosowanie tych przepisów wprost. Poza taką interpretacją odesłania
do przepisów regulujących postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku
w piśmiennictwie z zakresu postępowania cywilnego wskazuje się także, że z istoty
i celu postępowania zmierzającego do zmiany prawomocnego orzeczenia wynika,
iż w zawartym w art. 679 § 1 zd.1 k.p.c. odesłaniu chodzi o odpowiednie
stosowanie przepisów o postępowaniu spadkowym. Bez względu na to, które z tych
stanowisk należałoby podzielić trzeba podnieść, że przepisy Rozdziału
8 „Stwierdzenie nabycia spadku” znajdą zastosowanie tylko w zakresie
nieuregulowanym w art. 679 k.p.c. Zawarte w art. 679 § 1 zd.2 k.p.c. ograniczenia
odnoszące się do uczestników poprzedniego postępowania dotyczące prekluzji
materiału dowodowego oraz terminu zawitego do złożenia wniosku o zmianę
postanowienia mają zastosowanie jako uregulowania szczególne wobec przepisów
postępowania o stwierdzenie nabycia spadku. Jak przyjmuje się w orzecznictwie
Sąd Najwyższego, ograniczenia przewidziane w art. 679 § 1 zd. 2 k.p.c. obejmują
nie tylko osoby uczestniczące w poprzednim postępowaniu, ale także ich
spadkobierców (por. postanowienie z dnia 26 stycznia 2001 r., sygn. akt II CKN
784/00, OSNC 2001/7-8/118, uchwałę z dnia 31 marca 2001 r., sygn. akt III CZP
4/01, OSNC 2001/10/144).
W razie stwierdzenia niezachowania wymagań z art. 679 § 1 zd. 2 k.p.c.,
wniosek o zmianę prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku
powinien być oddalony, bez merytorycznego badania jego zasadności. Oddalenie
wniosku może być wyłącznie konsekwencją uchybienia terminu zawitego do jego
złożenia (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2000 r.
(sygn. akt II CKN 981/98, nie publ.) jak też oparcia żądania zmiany postanowienia
stwierdzającego nabycie spadku na podstawie, którą wnioskodawca mógł powołać
w poprzednim postępowaniu. Przyjęcie odmiennego poglądu zakładającego
w każdym przypadku nałożenie na sąd rozpoznający wniosek o zmianę
prawomocnego postanowienia spadkowego wynikającego z art. 670 k.p.c.
obowiązku badania z urzędu, kto jest spadkobiercą, pozbawiłoby jakiegokolwiek
8
znaczenia wymagań postawionych w art. 679 § 1 zd. 2 k.p.c. dla osób
uczestniczących w zakończonym prawomocnym orzeczeniem postępowaniu.
Do ponownego przeprowadzenia dowodu, co do zgodnego z prawem kręgu
spadkobierców, pomimo prawomocnego zakończenia postępowania, wystarczyłoby
wtedy tylko złożenie wniosku o zmianę postanowienia spadkowego.
W postanowieniu z dnia 6 czerwca 2007 r. (sygn. akt III CSK 19/07, nie publ.)
Sąd Najwyższy podkreślił, że postępowanie o zmianę postanowienia spadkowego
nie służy i nie może być wykorzystywane jako środek do usunięcia bezczynności,
czy wręcz błędów uczestnika postępowania. Dlatego należy przyjąć, że art. 670
k.p.c., który nakłada na sąd obowiązek badania z urzędu, kto jest spadkobiercą,
ma zastosowanie w postępowaniu o zmianę prawomocnego postanowienia
o stwierdzeniu nabycia spadku, jeśli wniosek uczestnika poprzedniego
postępowania spełnia wymagania z art. 679 § 1 zd. 2 k.p.c. Dopiero wówczas,
kiedy nie ma przeszkód do przeprowadzenia dowodu, że osoba, która uzyskała
stwierdzenie nabycia spadku nie jest spadkobiercą lub że jej udział w spadku jest
inny niż stwierdzono, sąd ma obowiązek z urzędu badać, kto jest spadkobiercą
w tym także, czy w skład spadku wchodzi gospodarstwo rolne, czy też wkład
w rolniczej spółdzielni produkcyjnej. Wykonując ten obowiązek sąd nie jest
związany wcześniejszymi ustaleniami poczynionymi w postępowaniu o stwierdzenie
nabycia spadku (por. uchwałę Sądu najwyższego z dnia 21 września 1984 r., sygn.
akt III CZP 55/84, OSNC 1985/5-6/66).
Z tych względów oddalenie wniosku uczestnika poprzedniego
postępowania o zmianę postanowienia spadkowego z powodu nie spełnienia
wymagań z art. 679 § 1 zd. 2 k.p.c. bez badania merytorycznej zasadności wniosku
nie stanowi naruszenia tej normy procesowej jak i wskazanych obok niej w skardze
kasacyjnej art. 382 w związku z art. 670 i 677 k.p.c. Inną natomiast rzeczą,
pozostającą poza zarzutami skargi kasacyjnej, jest zachowanie przez
wnioskodawcę możliwości powołania dowodów na okoliczność wchodzącego
w skład spadku wkładu gruntowego w rolniczej spółdzielni produkcyjnej
w postępowaniach o stwierdzenie nabycia spadków.
Nie zasługuje także na uwzględnienie zarzut oparcia rozstrzygnięcia na
podstawie art. 697 § 1 k.p.c. Wprawdzie przepis ten został jednokrotnie wskazany
9
w pisemnych motywach zaskarżonego postanowienia, ale pewne jest, że stało się
to na skutek oczywistej omyłki. Przemawia za tym zupełnie nieadekwatna do
przedmiotu postępowania problematyka zapisu na sąd polubowny, jaką regulował
uchylony z dniem 17 października 2005 r. art. 697 k.p.c. (art. 1 pkt 4 i 3 ustawy
z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego Dz.U.
Nr 178, poz. 1478) ale także prawidłowy opis zastosowanej normy procesowej
odpowiadający treści art. 679 § 1 k.p.c.
Z tych wszystkich względów Sąd Najwyższy orzekł jak wyżej.